НАЗВАНЫ КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СФЕРЫ АПК
Как сообщил аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов, в 2020 году на поддержку развития сельского хозяйства было израсходовано 271,3 млрд рублей, кассовое исполнение составило 99,8%. Если же говорить об эффективности этих расходов, то из 151 целевого показателя не выполнено 29 или 19,2%. С учетом сложившихся погодных условий, не достигнуты значения ряда показателей, влияющих на продовольственную независимость, таких как: валовое производство картофеля; сбор сахарной свеклы; ввод новых и модернизированных площадей зимних теплиц.
Одним из наиболее актуальных вопросов для сферы АПК, даже несмотря на поддержку государства, остается обеспеченность современной инфраструктурой по хранению и переработке сельхозпродукции.
«Из-за недостаточного количества современных мощностей для хранения отмечается ежегодное увеличение потерь сельхозпродукции. Так, по данным Росстата, за последние 3 года потери картофеля ежегодно составляют порядка 7%, овощей — 3%, а фруктов и ягод — 1,5%», — констатировал Сергей Мамедов.
Другая важная проблема — недостаточное материально-техническое оснащение агропромышленного комплекса и значительный износ имеющегося парка техники.
В настоящее время на тысячу гектар пашни приходится всего 3 трактора. «Это, конечно, несопоставимо со странами Европейского Союза и СНГ. Приходится констатировать, что реализуемые Минсельхозом мероприятия по модернизации АПК пока не приводят к существенному изменению ситуации. Хотя положительную динамику мы безусловно тоже видим. Так, количество тракторов в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличилось на 1,5 тысяч единиц. При этом наблюдалось сокращение парка зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов. Кроме того, порядка 50 процентов приходится на технику со сроком эксплуатации свыше 10 лет», -отметил Сергей Мамедов.
Есть проблемы и с реализацией Федерального проекта «Экспорт продукции АПК», который направлен на достижение поставленной Президентом цели — нарастить объем экспорта АПК до $37 млрд к 2024 году. Однако, по мнению аудитора, мероприятия проекта пока слабо влияют на выполнение этой задачи.
«Уже не первый год мы отмечаем, что экспорт продукции АПК характеризуется незначительной долей товаров с высокой добавленной стоимостью, — констатировал Сергей Мамедов. — По данным ФТС России, за 2020 год в общем объеме экспорта доля продукции пищевой и перерабатывающей промышленности составила всего 13,3%, доля рыбной продукции с высокой степенью переработки — 6,8%. При этом заданная в Госпрограмме «Развитие рыбохозяйственного комплекса» динамика роста экспорта рыбной продукции с высокой степенью переработки недостаточна. К 2024 году это будет не более 10%. А в Госпрограмме развития сельского хозяйства целевые показатели экспорта продукции высоких переделов вообще отсутствуют. Таким образом, выполнение национальной цели по наращиванию экспорта обеспечивается в основном за счет вывоза за рубеж сельхозпродукции с низкой добавленной стоимостью».
Отдельное внимание аудитор уделил ситуации, сложившейся на продовольственном рынке. В частности, он отметил рост стоимости минимального набора продуктов питания (на 11,7% с начала года) и снижение покупательной способности населения по 8 группам продовольственных товаров из 24 (по итогам 9 месяцев 2021 года).
«Конечно, это сейчас общемировой тренд. Похожая конъюнктура сложилась в целом на мировых рынках. Вместе с тем, отмечу, что поставленная Президентом в послании Федеральному Собранию задача по формированию долговременных условий, гарантирующих предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка, в полном объеме пока не решена и требует системной работы как на федеральном, так и на региональном уровне».
10 МЛН РУБЛЕЙ СОСТАВИТ МАКСИМАЛЬНАЯ СУММА ГРАНТА ПО АГРОТУРИЗМУ
С 2022 года в России появится новый грант для сельхозпроизводителей — «Агротуризм», согласно внесенным изменениям в госпрограмму развития сельского хозяйства. Максимальный размер гранта — 10 млн рублей.
Получить господдержку смогут представители малого аграрного бизнеса на проекты по развитию сельского туризма. Такие проекты могут включать строительство или ремонт помещений для приема туристов и благоустройство прилегающих территорий, создание развлекательной инфраструктуры, закупку туристического оборудования, снаряжения и инвентаря.
Срок окупаемости проекта не должен превышать пяти лет. Часть средств в проект должен вложить сам предприниматель. Так, для получения гранта до 3 млн рублей необходимо вложить 10% стоимости проекта, до 5 млн рублей — 15%, до 8 млн рублей — 20%, до 10 млн рублей — не менее 25%.
В 2022 году на предоставление грантов из федерального бюджета будет направлено 300 млн рублей, в 2023 году — 500 млн рублей, в 2024 году — 700 млн рублей.
Отбор проектов на получение гранта будет проводить Минсельхоз РФ. Так, ведомство недавно одобрило первую заявку крымского сельхозтоваропроизводителя.
Фермерское хозяйство по выращиванию осетров в 2022 году получит грант для развития сельского туризма в Джанкойском районе. Крестьянское (фермерское) хозяйство Галстян Оганес Карапетович разработало проект, благодаря которому посетителям будут предложены такие услуги, как обзорная экскурсия по территории рыбного хозяйства. Гости хозяйства смогут ознакомиться с особенностями разведения осетровых на разных стадиях выращивания, прогуляться на катере по водоёму, порыбачить, отдыхотдохнуть в беседке у водоёма. Туристам также будет предложена дегустация блюд из выловленной рыбы. Её можно будет приготовить как самостоятельно, так и заказать у шеф-повара.
Минсельхозом Крыма в Минсельхоз РФ в этом году направлены на предварительное рассмотрение пять проектов развития сельского туризма для участия в мероприятии в 2022 году:
- ООО «Агрофирма «Тургеневская», проект «Наша Лаванда»;
- ИП К(Ф)Х Батунин Валерий Михайлович, проект Агротуристическая молочная ферма в Бельбекской долине»;
- ИП К(Ф)Х Галстян Оганес Карапетович, проект «Гастрономический тур «Рыбоводческий комплекс»;
- ООО «Южное Крымское овцеводство», проект «Экодеревня СИВАШ»;
- ООО «ВПС ПЛЮС», проект «Гостевой дом Святого Саввы».
На территории Республики Крым уже сегодня успешно реализуются проекты по сельскому туризму: сыроварня торговой марки «С Миром за Сыром» кооператива «Добрый молочник» в Бахчисарайском районе с производственной мощностью переработки молока до 2 тонн ежедневно. На территории Белогорского района осуществляет деятельность сыроварня ООО «Ланком» с дегустационным залом и экскурсиями.
Крестьянское (фермерское) хозяйства Помагалов И. Н. по разведению ослов сомалийской и нубийской породы в селе Залесное Бахчисарайского района предлагает прогулки на осликах по горным маршрутам, дегустация ослиного молока и т. д.
Республика Крым имеет выгодное географическое положение, благоприятный климат, разнообразный культурно-природный потенциал, что определяет привлекательность региона для агротуризма.
Напомним, с 2022 года Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее-Минсельхоз РФ) в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия планируется оказание нового вида государственной поддержки малым сельхозтоваропроизводителям в виде грантов «Агротуризм» на реализацию проектов развития сельского туризма.
В 2021 ГОДУ В РОССИИ ПОЛУЧЕН РЕКОРДНЫЙ УРОЖАЙ МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР
22 декабря в Минсельхозе России состоялось финальное в текущем году заседание оперативного штаба по мониторингу ситуации в АПК и на продовольственном рынке. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев подвел предварительные итоги по основным направлениям работы агропромышленного комплекса.
Так, в 2021 году валовый сбор основных масличных культур в России (подсолнечник, соя, рапс) достиг рекордных 23 млн тонн в чистом весе. Урожай позволит не только обеспечить загрузку перерабатывающих предприятий и полностью удовлетворить потребности внутреннего рынка, но и увеличить экспорт продуктов с высокой добавленной стоимостью.
Урожай подсолнечника составил 15,5 млн тонн (+17%), сои — 4,8 млн тонн (+10,5%), рапса — 2,8 млн тонн (+8,5%). Увеличение объемов производства в первую очередь обеспечено за счет расширения посевных площадей. В следующем году Минсельхоз России планирует дальнейший рост площадей в том числе под рапсом и соей.
На заседании глава ведомства отметил, что в целом несмотря на все неблагоприятные внешние факторы, отрасль сохраняет стабильные показатели. По словам министра, получен достойный урожай, который полностью удовлетворяет потребности внутреннего рынка и экспортные возможности страны.
Завершен озимый сев, по предварительным данным его площадь составила около 19 млн га. Проведена работа по планированию структуры посевных площадей на 2022 год. Так, прогнозируется увеличение площадей под яровыми зерновыми, сахарной свёклой, рапсом, соей, картофелем и овощами открытого грунта.
Говоря о животноводстве, Дмитрий Патрушев отметил прирост как по производству скота и птицы, так и по молоку. При этом он призвал регионы уделять пристальное внимание вопросам эпизоотии.
Также министр обозначил ряд изменений в сфере нормативно-правового регулирования отрасли, которые произойдут в 2022 году. Например, новое фундаментальное направление работы — это госпрограмма по эффективному вовлечению в оборот земель сельхозназначения и развитию мелиоративного комплекса. В ближайшие 3 года на её реализацию в федеральном бюджете предусмотрено 94,3 млрд рублей, в том числе 29,7 млрд рублей на 2022 год.
Кроме того, минсельхоз разработал Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна. Планируется, что она будет введена в эксплуатацию до конца текущего года. В этой связи требуется решение ряда организационных вопросов с участием субъектов.
