,

Четыре кита АПК

Иван Питерс

На масштабной международной выставке-­форуме «Россия» министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев проанализировал 24 года развития агропромышленного сектора и поделился интересными цифрами. Рассказываем, как трансформируются сельскохозяйственные направления производства и какие госпрограммы этому способствуют.

Сначала века российский АПК сумел трансформироваться и перейти от импортозависимости к статусу нетто-­экспортёра агропродукции. Основополагающим шагом в этом развитии стало принятие федерального закона о развитии сельского хозяйства. Позднее в 2010 году разработали и утвердили Доктрину продовольственной безопасности, которая постояннокорректируется под актуальные цели. Сегодня промышленный сектор системно работает в рамках четырёх государственных программ, которые направлены на развитие производства и регулирования рынка АПК, рыбопромышленного комплекса страны и сельских территорий, а также на эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

«Благодаря системному подходу к развитию отрасли, к тому, как мы это делаем, благодаря стабильной господдержке и честному труду наших аграриев, с 2000-го года сельскохозяйственное производство России выросло почти в 2 раза. Сейчас уже сложно представить, что когда-то мы зависели от экспорта зерна, сегодня мы входим в число мировых лидеров по его производству, — отметил Дмитрий Патрушев. — Мы являемся одним из лидеров по экспорту зерновых, растут показатели и по другим сельскохозяйственным культурам: подсолнечник, рапс, соя, овощи, сахарная свекла, картофель. Вся эта продукция производится нами в достатке. Это серьезный шаг вперед. В целом растениеводство держит курс на повышение эффективности производства, наращивая внесение удобрения, развивая мелиорацию, и, конечно же, применяя передовые технологии».

Животноводство является одной из наиболее сложных отраслей сельского хозяйства. Ещё в 2000-х самообеспеченность мясом и мясными продуктами составляла всего 67%. При этом люди в основном обеспечивали себя сами. 60% продукции поступало исключительно от хозяйств населения. С тех пор ситуация изменилась, и мясное направление нарастило показатели вдвое.

«С 2022 года мы уже вышли на 100% обеспеченность. Обращу внимание, что уже 85% объема дает организованный промышленный сектор. Таким образом животноводство до уровня текущих показателей прошло сложный и тернистый путь», — добавил министр.

Сейчас динамично развиваются и другие подотрасли агропромышленного комплекса. В результате на сегодня ключевые индикаторы Доктрины либо уже исполнены, либо планомерно приближаются к ориентирам, которые там установлены.

«Мы строим свою работу с опорой на основные 4 госпрограммы. Их финансирование ежегодно растёт. Несколько цифр для примера: сельскохозяйственная отрасль в 2000 году в рамках поддержки получила всего 18 млрд руб­лей. В 2018 году уровень уже составил 266 млрд руб­лей. В 2024 году даже относительно цифры 2018 года мы выросли в 2 раза. Сейчас совокупно предусмотрено 558 млрд руб­лей», — рассказал Дмитрий Патрушев.

Базовая программа развития сельского хозяйства направлена на комплексную поддержку производителей и переработчиков. С 2013 года в отрасль направлено более 3,5 трлн руб­лей. В настоящее время аграриям и переработчикам предоставлен широкий комплекс мер, который доступен и крупному бизнесу, и сегменту малого предпринимательства.

По данным минсельхоза РФ, прибыльных компаний в 2000 было 47%, сегодня их уже 86%.

Больше внимание уделяется вопросам повышение качества сельской жизни. По поручению президента РФ с 2020 года реализуется программа комплексного развития сельских территорий. «За это время обновлено почти 4 тыс. социальных объектов и 1,5 тыс. км дорог, реализовано более 12 тыс. проектов благоустройства, введено в эксплуатацию около 9 млн кв. м жилья. За счет специальных инструментов, таких как сельская ипотека и строительство жилья, предоставляемого по договору найма, создано 95 тыс. постоянных рабочих мест, а охват мероприятиями составил порядка 12 млн человек. Всего с 2022 года на эту госпрограмму выделено более 255 млрд руб­лей», — озвучил цифры глава минсельхоза.

Следующая госпрограмма, запущенная в 2014 году, поддерживает рыбопромышленный комплекс и позволяет обеспечивать стабильный вылов биоресурсов. С 2018 года их объемы находятся на уровне 5 млн тонн. Это удовлетворяет потребности внутреннего рынка и помогает в развитии экспортных направлений. По поставкам рыбной продукции на внешние рынки Россия является лидером на мировой арене.

Для сохранения водных биоресурсов в рамках госпрограммы проводятся мероприятия по их искусственному воспроизводству. За 10 лет направление сумело удвоить свои показатели. На данную госпрограмму выделено почти 157 млдр руб­лей.

Самая молодая программа стартовала в 2022 году и связана с эффективным введением в оборот сельхозземель и развитием мелиорации. На нее выделено около 100 млрд руб­лей. «Земля — это базовый производственный ресурс. Конечно, мы обязаны рационально и грамотно его использовать. За два года мы ввели в оборот порядка 1 млн га земли. Кроме того, создаём единую федеральную карту сельхозземель, которая появится к концу 2025 году. Она должна предоставлять абсолютно достоверные сведения о наших землях», — отметил Дмитрий Патрушев.

Рост производства позволил не только обеспечить собственные потребности. Кардинально изменилась роль России на мировой арене. Если в 2000 году экспортная выручка составляла $1,4 млрд, то в 2023 году она превысила $45 млрд. Иными словами, за 24 года выручка от экспорта выросла в 30 раз.

За это время заметно расширилась и географии поставок. Если 2 десятилетия назад российскую продукцию покупали в основном страны СНГ, сейчас ощутимые объемы направляются в Африку, Южную Америку, Юго-­Восточную Азию.

Россия занимает первое место по экспорту пшеницы и рыбы, второе — по поставкам зерновых и зернобобовых культур, подсолнечного и рапсового масла, треть — по поставкам ячменя. С 2020 года страна сохраняет статус нетто-­экспортера.

«Проделана большая командная работа, но это не означает, что мы добились всего, чего хотели. Впереди — большой пласт задач, и прежде всего они связаны с повышением импортонезависимости, которая для нас неразрывно связана с развитием селекции и генетики. Это то направление, по которому мы активно работаем. Вместе с Минобрнауки выстраиваем систему заказов от аграриев к отечественным семеноводческим компаниям, государственным и частным селекционным учреждениям. Такой подход заложен в основу федеральной научно-­технической программы. В прошлом году в нее были внесены изменения, которые адаптировали программу к текущей ситуации. Это ускорит переход к самообеспеченности по семенам по стратегически важным культурам: свекла, картофель, кукуруза, соя и подсолнечник», — рассказал глава Минсельхоза.

Благодаря системной поддержке государства в стране создана собственная база племенных ресурсов по 13 видам животных. Также создаётся информационно-­аналитическая система племенных ресурсов, и в этом году её запустят по ряду видов.

В 2023 году завершили реализацию проекта по строительству в Подмосковье уникального селекционного центра, который масштабирует первый отечественный кросс «Смена 9». За счёт этого к 2030 году планируется закрыть долю производства мяса птицы на основе отечественной селекции на уроне не менее 25%.

Развиваются и биотехнологии.

«Мы двигаемся в этом направлении. Начали реализовывать отдельные проекты. В частности планируется создание как минимум трёх агробиотехнопарков, каждый из которых будет иметь свою специализацию. В прошлом году первый проект появился в Белгородской области, и он сосредоточен на производстве ферментов для пищевой продукции и кормов. В целом по нашим оценкам, к 2030 году мы сможем полностью обеспечить себя по ряду позиций», -подытожил министр сельского хозяйства РФ.


Моя Сибирь, январь-февраль (2024)