22 апреля в Новосибирске прошла итоговая годовая 26-ая конференция Новосибирского отделения Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов региона. Наш журнал, являясь информационным партнером АККОН, присутствовал на этом значимом мероприятии
Первое, что обратило на себя внимание — это неиссякаемый оптимизм наших аграриев. В выступлениях неоднократно звучало, что проблемы, обозначаемые ими на таких собраниях из года в год, не решаются или решаются крайне медленно. Несмотря на это, они были обозначены вновь с надеждой, что руководство Ассоциации будет лоббировать их решение в Правительстве области и Законодательном Собрании.
В рамках конференции руководители сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти, ученые, представители депутатского корпуса, кредитных учреждений и страховых компаний обсудили вопросы развития крестьянских (фермерских) хозяйств в районах области.
Сразу отмечу, что руководство Новосибирского отделения было переизбрано в прежнем составе и их работа за 2014 год была оценена участниками собрания как удовлетворительная. Получили мандат доверия и переизбраны на новый срок Виктор Майбах — генеральным директором, а Юрий Шелудяков — председателем совета Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов Новосибирской области.
БАЗОВЫЙ ОТСЧЕТ
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах региона в 2014 году увеличился в 2,3 раза к уровню 2010 года.
Участники конференции отметили, что с 2010 по 2014 год объем производства валовой продукции растениеводства в фермерских хозяйствах увеличился в 2,5 раза, продукции животноводства — на 35%. Посевные площади зерновых культур в 2014 году по сравнению с 2010 годом увеличились на 34,5% и достигли 409 тыс га.
Они согласились, что во многом этому способствуют меры государственной поддержки, реализуемые на федеральном и региональном уровнях. В частности, из бюджетов разного уровня фермерским хозяйствам предоставляются субсидии на компенсацию затрат по уплате процентов по кредитам и затрат на приобретение технических средств, на компенсацию страховых платежей и оформление прав землепользования, а также на увеличение посевных площадей. Кроме того, оказывается государственная поддержка начинающих фермеров, кооперативов, семейных животноводческих ферм.
Всего в течение 2014 года крестьянские (фермерские) хозяйства получили финансовую поддержку на сумму 789,7 млн рублей.
Делегаты конференции согласились, что осуществление инвестиционного проекта, поддержанного Правительством области, по созданию в Новосибирской области Промышленно-логистического парка оптово-распределительного центра торговли и переработки сельхозпродукции послужит дальнейшему развитию фермерских хозяйств региона и будет способствовать их развитию, но при грамотной организации механизма вовлечения максимального количества агропредприятий различных форм собственности к этой программе.
Соглашение о сотрудничестве в реализации данного проекта с компанией инвестором в ноябре 2014 года подписал Губернатор Владимир Городецкий. Согласно проекту, аграрии региона получат доступ к таким услугам как сортировка, упаковка, сушка и хранение сельхозпродукции с учетом всех видов санитарного контроля, а также возможность ее оптовой реализации. В настоящее время прорабатываются детали проекта.
КУДА ДЕВАТЬ МОЛОКО?
Эту тему также обсудили участники конференции. В первую очередь их волновала ситуация с закупочными ценами на молоко и значительная разница с тем, что они видят на полках магазинов. Разница разительная.
Как позднее пояснил Юрий Шелудяков, закупочные цены на молоко в Новосибирской области опустились этой весной ниже 20 руб. Фермерским хозяйствам, чтобы выжить, приходится искать пункты приема в других регионах.
Как рассказал председатель совета Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов Новосибирской области Юрий Шелудяков, некоторое время назад в регионе средняя цена сырого молока 1 сорта базисной жирности составляла 21–22 руб. Сейчас молоко принимают по 18–19 руб./л — это ниже его себестоимости, отмечает эксперт. Причем ретейлеры продают его в два раза дороже — по 40–45 руб./л.
«Молоко весной дешевеет, ситуация сезонная. Проблема сейчас в том, что в области почти не осталось заводов, которые бы занимались переработкой молока. Из Новосибирска ушел Danone, есть только «Сибирское молоко». Однако и у них объемы по приемке сокращены. Ведь сейчас выгоднее закупать порошок. В итоге предприятия производят дешевый молочный продукт, а не молоко», — рассказал Юрий Шелудяков.
По этой причине, по словам Шелудякова, фермерам приходится искать переработчиков, которым они могут сдать молоко.
«Я знаю, что фермеры из Красноозерского района отправляют молоко в Камень-на-Оби. Вообще много у нас в области возят на переработку в Алтайский край, Кемеровскую область, а оттуда к нам уже идет готовая продукция, например, сыры», — продолжил собеседник.
Юрий Шелудяков отметил, что, если в ближайшие годы в регионе не откроются предприятия по переработке молока, фермерам придется сокращать поголовье молочных коров.
«Молоко — скоропортящийся продукт, сильно его не повозишь. Сейчас посевная, хозяйства закредитованы, чтобы как-то оставаться на плаву, многие будут избавляться от поголовья скота молочной породы, ведь прибыли это не приносит. Хотя сокращение поголовья в области уже проводится — на 15 тыс ежегодно», — констатировал собеседник.
ВОЛНУЮЩИЕ ТЕМЫ
В ходе выступлений, а это было действительно интересно и полезно послушать, фермеры поднимали вопросы, которые их волнуют, причем не один год.
Несколько замечаний. Во-первых, в большинстве выступлений звучала фраза: «Мы об этом говорим не один год, поднимали эти вопросы на съездах и конференциях разных уровней — от Новосибирска до Москвы, а воз и ныне там, и ответа, тем более решения этих вопросов не наблюдаем». Во-вторых, говоря о всей системе руководства отраслью, фраза «наши правители, судя по их действиям не в Москве и Новосибирске живут, а на Марсе», наиболее колоритно отразила суть взаимоотношений.
Попытаюсь обобщить наиболее часто поднимаемые выступающими на конференции темы, требующие государственного подхода и неотложного решения.
— О кредитовании
Фермеры и кооператоры предлагают пересмотреть систему выдачи кредитов при условии субсидирования процентной ставки государством. Если процентная ставка в настоящее время составляет 23–25%, а субсидия предоставляется государством в размере 16,86%, почему расчеты не производить между государством и банками, с тем чтобы непосредственно заемщик получал кредит по ставке в 5–6%? Ответа нет, а крестьянин платит проценты, порой и штрафы, тем самым отвлекая из оборота так необходимые средства, в надежде, что субсидия ему будет выплачена. Вопрос: когда. Опыт 2013 года загнал значительную часть сельхозтоваропроизводителей в долговую кабалу, т.к. положенные субсидии были им выплачены со значительным опозданием. Естественно без процентов и штрафов.
— О прозрачности условий поддержки
Опыт последних лет, тем более таких неурожайных показал, что спланировать свою финансово-хозяйственную деятельность с расчетом на получение субсидий ни по срокам, ни по величине аграрий не может. Он даже не знает, попадет он в число получателей или нет.
В контексте этой темы возник и вопрос взаимоотношения с властными и контролирующими органами на местах. То обстоятельство, что они часто смотрят на фермера, как на дойное животное, естественно возмущает. Причем не один год. Вопрос: почему нет на эти заявления никакой реакции со стороны Минсельхоза НСО, прокуратуры, для меня остался без ответа.
— О науке и производстве
Доступность внедрения научных достижений в производство для сельхозкооперативов и фермеров сегодня является слишком дорогим удовольствием. Та программа, которая была утверждена в 2014 году, по мнению крестьян, «положена под сукно», несмотря на то что многие были воодушевлены фактом ее принятия. Пять хозяйств, выбранных СО Россельхозакадемии в качестве экспериментальной площадки, находятся примерно в одной почвенно-климатической зоне. Если будет обобщаться опыт, как он может быть применим аграриями Болотнинского или Краснозерского районов, например.
Еще поднимались вопросы контролируемых палов, окоймления земельных участков, страхования техники только на год и никак иначе, весового контроля и его соотношения с грузоподъемностью приобретенной под государственные субсидии техники, повышения тарифов на электроэнергию задним числом, и, конечно, долгосрочного прогноза погоды на лето-осень с научными агротехническими рекомендациями, доступными всем. Вопросов было поднято много. На часть из них ответили приглашенные во время конференции, еще большая их доля требует проработки и здорового лоббирования со стороны АККОН и его Новосибирского отделения. В этом наш журнал «Моя Сибирь» всегда готов подставить плечо помощи и пропаганды.
В заключении конференции Ассоциации крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Новосибирской области целый ряд фермеров были награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами Губернатора Новосибирской области за вклад в развитие сельского хозяйства региона.
София Роотс
