На низком старте: посевная кампания-2024

Аграрии активно готовятся к предстоящей посевной кампании. Южные регионы уже приступили к севу ранних культур, параллельно производя подкормку озимых. Прогнозы Министерства сельского хозяйства, касающиеся старта полевых работ, вполне благоприятны. Тем не менее, меняющиеся условия, обусловленные ростом затрат на производство работ и внешней политикой государства, могут заставить понервничать сельхозпроизводителей.

Общая обстановка

Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев в рамках рабочей встречи с Президентом РФ сообщил, что посевная площадь в 2024 году будет увеличена на 300 тысяч га, это даст в общем 84,5 миллиона гектаров по стране. Озимыми культурами засеяно 20 миллионов гектаров. Более 94% посевов благоприятно перенесли зимовку и находятся в хорошем состоянии. По сравнению с прошлым годом результат лучше.

Глава Минсельхоза уверил, что аграрии полностью обеспечены основными средствами производства и посевная пройдет в штатном режиме. Конечно, без мер государственной поддержки не обойтись. Особенно актуальной она является в период весенних полевых работ. Доведение средств аграриям уже началось, в том числе с использованием механизма авансирования, который действует еще с 2022 года и успешно себя зарекомендовал. Дмитрий Патрушев обратил внимание, что в 2024 году на агропромышленный, рыбохозяйственный комплексы и на развитие сельских территорий будет направлено 558 миллиардов рублей. Также будет сохранена возможность льготного кредитования для земледельцев, несмотря на достаточно высокую ключевую ставку. В связи с этим, есть расчет на то, что АПК сохранит статус одной из наиболее динамично развивающихся отраслей.

Посевная в СФО

В Сибири посевная кампания начинается с Алтайского края, в Правительстве которого сообщают, что семенного материала достаточно для проведения весенних полевых работ. Приоритет будут отдавать семенам отечественной селекции.

Заместитель Председателя Правительства Алтайского края Александр Лукьянов в рамках агрономической конференции в с. Леньки Благовещенского района, подчеркнул, что в регионе работает 33 семеноводческих хозяйства. Они обеспечивают достаточность посадочного материала для проведения предстоящей посевной. Селекционная работа позволяет вводить новые перспективные сорта. Так, селекционный центр ФАНЦА производит оригинальные семена, которые доводятся до элитных в семеноводческих хозяйствах. 98 сортов семеноводческого центра внесены в реестр селекционных достижений страны, в их числе и 15 сортов мягкой яровой пшеницы.

Традиционно Алтайский край выращивает зернобобовые и крупяные культуры, пшеницу, рожь, ячмень и овес. Является крупным производителем сахарной свеклы. Также аграрии выращивают подсолнечник, масличный лен, сою и кукурузу. По данным на начало января, для проведения посевной кампании сельхозтоваропроизводители Алтайского края закупили более 100 тысяч тонн минеральных удобрений, что на 40% больше прошлого года.

Минувшей осенью в Иркутской области было засеяно 632 гектара озимых культур. Общую посевную площадь планируют увеличить до 665 тыс. га, что почти на 8 тысяч больше предыдущего года. Потребность в семенах яровых зерновых и зернобобовых культур практически закрыта, удобрений приобретено в количестве 23,4 тысячи тонн, сообщает пресс-служба правительства области.

Аграрии Кузбасса уже подготовили практически все запасы к посевной, общая площадь которой по прогнозам Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности составит более 945 тыс. гектаров и потребует 124 тыс. тонн семян. Потребность в посадочном материале закрыта и даже превысила ее на 1,8 %. 70% семян, заготовленных для весеннего сева, произведены отечественными компаниями. Частично запросы полеводов удовлетворяют семеноводческие хозяйства Кемеровской области, производя семена высоких репродукций.

Основными возделываемыми культурами Кузбасса являются овес, пшеница и рожь. Из выращиваемых новинок последних лет стали амарант, соя и рапс, который ежегодно занимает все больший процент угодий в связи со своей экспортной ориентированностью.

Не отстают аграрии Кузбасса и от намеченных планов по закупке минеральных удобрений, повышения цен на которые не наблюдается. С наличием удобрений проблем также не отмечено.

Согласно последним прогнозам Минисельхоза Новосибирской области, в 2024 году общая посевная площадь будет доведена практически до 2,5 млн гектаров. Приоритет по увеличению площадей отдается техническим культурам. Рапс показывает достойное качество и оптимальную урожайность вне зависимости от природно-климатических условий. Посевные площади сои и масличных культур значительно не увеличатся.

В рамках рабочего совещания, касающегося стабилизации высева семян отечественной селекции говорили о 20-ти семеноводческих хозяйствах Новосибирской области, которые производят в среднем 70 тысяч тонн семян высшей категории. В их числе семена зерновых, зернобобовых, масличных, кормовых и овощных культур. Для отечественных семеноводов и селекционеров предусмотрена государственная поддержка в рамках Федеральной научно-технической программы.

Больше особенно прибыльных культур планируют выращивать и в Красноярском крае. К таким культурам можно отнести масличные культуры. Они пользуются большим спросом как в Росси, так и за рубежом, что обеспечивает их экспортную привлекательность. Для масличных культур планируется отвести порядка 300 тыс. гектаров пашни. Около 900 тыс. гектаров займут зерновые и зернобобовые культуры. По данным регионального Министерства сельского хозяйства, в 2024 году полевые работы будут проводиться более чем на 1,5 млн гектаров. Это на 30 тысяч больше прошлого года.

Аграриям не стоит переживать из-за повышения цен на удобрения. Их максимум ограничен постановлением Правительства № 822 «О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений», что гарантирует их достаточную стабильность. Федеральная антимонопольная служба сообщила, что «внутренние цены на минудобрения сохранятся на уровне 2022 года. В настоящее время индексация не предусмотрена. Это связано с принятием постановления правительства РФ, которое предусматривает ограничение вывоза минудобрений на экспорт». ФАС продлила рекомендации по предельным ценам до 31 мая 2024 года.

Семенной рынок

В рамках онлайн-совещания по селекции, семеноводству и подготовке к посевной кампании, проведенного Министерством сельского хозяйства РФ в начале февраля, первый заместитель Министра Оксана Лут подчеркнула, что селекция и семеноводство являются приоритетными для оказания государственной поддержки. Возросли объемы финансирования, и расширился перечень мер. В их число входят льготное кредитование, компенсация прямых затрат, поддержка спроса. Благодаря этому, а также сотрудничеству с научным сообществом продовольственная безопасность в части обеспеченности семенами достигнет 75% уже в ближайшие годы.

Регионы активно заготавливают семена, проверяют их на сортовые и посевные качества и в своем большинстве предпочитают отечественного производителя. Оксана Лут заметила, что в последние годы российская наука откликается на запросы полеводов, стараясь удовлетворить их потребности в части характеристик и качества продукции.

Из-за санкций в отношении нашей страны, могут возникнуть сомнения в достаточности необходимого объема семян или приемлемости их стоимости. Развитие отечественного семеноводства требуется в реалиях настоящего времени, чему активно содействует политика Минсельхоза. Для обеспечения импортозамещения и повышения эффективности производства в сфере АПК разработана и реализуется Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства. На официальных интернет-ресурсах программы говорится, что «внедрение в промышленный оборот отечественных технологий позволит к 2030 году снизить риски в сфере продовольственной безопасности за счет уменьшения доли продукции, произведенной по зарубежным технологиям из импортных семян».

В России предпринимается немалое количество мер для продвижения семян отечественной селекции. Решения на государственном уровне всячески стимулируют создание селекционно-семеноводческих центров, привлечение научных учреждений к реализации подобных проектов. В частности субсидии на создание семеноводческих центров второй год подряд составляют 50% от понесенных затрат. Во многих регионах работают многофункциональные центры, которые обеспечивают семенным материалом не только потребности местных аграриев, но и их коллег из соседних субъектов РФ. Приобретая семена российских производителей, аграрии не только становятся менее зависимыми от импорта, но и извлекают ценовую выгоду, ведь их стоимость несколько ниже зарубежных.

Ускорению импортозамещения будет способствовать Постановление от 27 января 2024 года № 72 «О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений». В отношении семян, ввозимых из недружественных стран, будет действовать система квотирования, установленная Правительством. Объем ввоза будет регулироваться с тенденцией к уменьшению в течение трех лет. Изначально их общий объем составит 33,1 тыс. тонн. Постановление вступило в законную силу 30 января. Ограничения продлятся до конца 2024 года.

«В соответствии с пунктом 1 постановления с 13 февраля по 31 декабря 2024 года будут применяться квоты на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений, оригинаторами которых являются лица, зарегистрированные в недружественных государствах», — сообщает Министерство сельского хозяйства РФ. Коснуться они картофеля, пшеницы, ячменя, кукурузы, сои, рапса, подсолнечника и сахарной свеклы. Таким образом, Россия увеличит объем семян собственной селекции, формируя чистые линии.

Цены на удобрения

Фиксация затрагивает азотные и азотсодержащие удобрения еще с 2021 года, когда был отмечен значительный рост их стоимости на внешних рынках. В тот же год были введены нетарифные квоты на вывоз удобрений. Квотирование применяется по отношению к азотным и сложным удобрениям, и является мерой по сдерживанию цен на продовольствие, которая будет реализовываться вплоть до наступления лета. Общий объем квоты составит около 17 миллионов тонн.

Перемены на рынке СЗР

Система квотирования касается и рынка пестицидов. Сегодня отечественный производитель удовлетворяет спрос более чем на 50%. На импорт приходится порядка 30%, а остальное отводится переработчикам иностранного сырья. Не все ввозимые пестициды имеют аналоги в России, поэтому ранее Министерство промышленности и торговли уверило аграриев, что ограничения не затронут уникальные виды.

Системой квотирования на импорт пестицидов Правительство стимулирует предпринимателей к открытию новых производств. Уже имеющиеся мощности вполне способны полностью удовлетворить потребности рынка. При имеющемся выпуске 757 препаратов, возможно довести объемы до более существенных цифр.

В прошлом году введение квот планировалось с 1октября 2023 года по 30 апреля 2024-го, а затем временные рамки сдвинули, так и не остановившись на конкретных датах. Обсуждение данного вопроса продолжается и по настоящее время. Минпромторг сообщил, что проект решения по установлению квоты находится на рассмотрении правительственной комиссии по экономическому развитию. Механизм квотирования будет касаться импорта химических средств защиты растений на всей территории Евразийского экономического союза. Согласование перечня импортируемых ХСЗР продолжается.

Контролируют оборот ХСЗР через систему прослеживаемости ФГИС «Сатурн». Система собирает сведения не только о применении пестицидов и удобрений на территории страны, но и об операциях, связанных с их оборотом. В частности обеспечивает учет партий пестицидов и агрохимикатов при ввозе на территорию РФ, производстве, хранении и транспортировке. С января 2024 года Федеральная государственная информационная система прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов работает в полном объеме. Регистрация в ней является обязательной.