Снижаем зависимость от импорта

Тема импортозамещения поднимается уже не первый год и до сих пор не теряет своей актуальности. Евросоюз регулярно принимает новые пакеты санкций, направленные на усиление уже существующих, поэтому стратегически важно наращивать объемы собственного производства для замены зарубежной продукции на товары отечественных производителей.

Тему технологического суверенитета в агропромышленном комплексе Новосибирской области поднимали на Дне поля и в ходе стратегической сессии
«Технопром — 2023», где обсудили актуальную обстановку и определили цели на будущее.

ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА

Продовольственная обеспеченность населения невозможна без развитого агропромышленного комплекса. Именно сельское хозяйство закрывает человеческие потребности в пропитании, а оно, в свою очередь, нежизнеспособно без отраслей промышленности, напрямую с ним связанными. Здесь участвует в процессе и логистика, и переработка, и обеспеченность техникой, химикатами и удобрениями. При отказе от импортных товаров и переходе на новый технологический уровень в АПК очевидно, что часть отраслей все еще не может оптимально покрывать своей продукцией соответствующие ниши. В связи с этим наблюдается неравномерность и в производственной эффективности предприятий. Именно поэтому развитие агропромышленного комплекса невозможно без поддержки государства.

Существующие госпрогаммы, ориентированные на формирование благоприятной среды для деятельности предприятий в условиях импортозамещения, должны способствовать росту количества конкурентоспособных производств. В свою очередь, уровень отечественной экономики напрямую связан с минимизацией зависимости от импорта. Так, на сегодняшний день запущено порядка полутора тысяч проектов в соответствии с программой импортозамещения ПП РФ от 15 апреля 2014 под номером 328, дополненной 14 июня 2023 года, на которые будет ежегодно выделяться бюджет в размере 330 млрд рублей. Данная программа подразумевает и ряд мероприятий, нацеленных на борьбу с продовольственным эмбарго.

Если обратиться к статистике, то за последние годы сельское хозяйство имеет достаточный прогресс по части импортозамещения. В частности это обусловлено значительной государственной поддержкой агропромышленного сектора в целом, который базируется на развитии и совершенствовании материального производства в сельскохозяйственной отрасли. Так, реализуются меры по формированию собственных семенных фондов, расширению сервисных направлений продовольственного рынка, внедрению современных цифровых технологий в агропромышленный комплекс и тому подобное.

СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И УДОБРЕНИЯ

Аграрии рассказывают, что с началом действия санкций против России были опасения по поводу нехватки средств защиты растений, производимых для обеспечения безопасности, здоровья и высокого качества растительных культур. В итоге опасения не оправдались — их вполне хватает, ведь отечественные производители смогли перестроиться под потребности рынка. С 2016-го по 2022 год доля российских средств защиты растений увеличилась с 45% до 70%. Минсельхоз сообщил, что положительная динамика их выпуска  сохраняется.

В растениеводстве основная цель — это урожай. От его количества и качества зависит будущее сельскохозяйственного предприятия. Важными факторами являются не только успешно проведенная посевная кампания, но и грамотное применение минеральных удобрений. Даже самая плодородная почва с годами истощается, если постоянно использовать ее под посевы. Восполняют запасы, применяя специальные подкормки. Они позволяют повысить урожайность даже на небольших площадях. В связи с этим повышенное внимание уделяется направлению производства микроэлементов, необходимых для питания растений. Как правило, их используют в виде добавок к гранулированным удобрениям. И если ранее основным поставщиком являлась Польша, то в современных реалиях ускорен процесс их разработки отечественными производственными компаниями. На стратегической сессии в рамках Х Международного форума технологического развития «Технопром — 2023» генеральный директор ООО «Уралхим Инновация» Анна Ненахова выразила своё мнение о необходимости дальнейшего развития собственных производств, вместо поиска альтернативных зарубежных поставщиков, в частности азиатских: «Сегодня, допустим, Азия поставляет, а завтра что-то в мире произойдет и уже не будет. Другой вопрос — за чей счет это будет. Ведь сама компания из АПК, например, не сможет покрыть все расходы на производство. Это должен быть, опять же, какой-то консорциум партнеров, инжиниринговые компании». То есть программ поддержки здесь недостаточно, необходимо держать ориентир и на поиск их исполнителей.

СЕМЕННЫЕ ФОНДЫ

В вопросе импортозамещения важным направлением является формирование собственных семенных фондов. От семенного материала зависит не только урожайность и качество получаемой продукции, но и уровень затрат. Только при высоком качестве семян могут быть реализованы потенциальные возможности сорта, и наоборот — самый высокопродуктивный сорт даст низкий урожай при посеве плохими семенами.

В том числе и качество посадочного материала обеспечивает надлежащий рост растений, снижает негативное влияние сорняков, болезней и вредителей. Семена «элита» и «суперэлита» — самый отборный посевной материал, который имеет высокую сортовую чистоту не менее 99,9% и лабораторную всхожесть не менее 92%. Здесь не допускается зараженность посевов головней и спорыньей.

Так, согласно данным, предоставленным министром сельского хозяйства области Евгением Лещенко на Дне поля в августе, структура высеянных семян высшей репродукции представляет собой следующее:

•  доля отечественной селекции зерновых и зернобобовых культур возрастала до 2022 года, с последующим снижением к 2023-му, а у сибирской наблюдается неуклонный спад. Доля же импорта от года к году только возрастает;
•  доля отечественной селекции масличных культур имеет тенденцию к снижению, а вот доля сибирской стабильно возрастает. Также наблюдается рост импорта, но незначительный;
•  до 2021 года возрастала доля импортных кормовых культур, с соответственным снижением доли отечественной селекции, но с её увеличением к 2023 году;
•  доля импортных овощей и картофеля составляла более 50 процентов и возрастала на протяжении последних лет, но в 2023 году наблюдается небольшое снижение этих показателей.

Стоит отметить, что проблема с селекцией наряду с большим количеством импортных семян, высеваемых в России, вызвана ещё и тем, что не так много отечественных компаний готовы восполнять отечественную семеноводческую базу. Как утверждала директор некоммерческой организации «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» Наталья Чернышева в ходе стратегической сессии Х Международного форума технологического развития «Технопром — 2023», доля импортных семян очень многих культур превышает 50 процентов, а по ряду некоторых достигает 80-ти. Вывод напрашивается сам собой: долю отечественной селекции нужно повышать. Да и Доктрина продовольственной безопасности гласит о том, что к 2030 году процент отечественной селекции в сельском хозяйстве должен быть не менее 75. Директор ООО «Агроплазма» Николай Бенко, участвующий в сессии «Технопрома», считает, что задача по конкурентоспособному импортозамещению вполне реальна. Стоит отметить, что компания сегодня создает конкурентоспособные гибриды подсолнечника, учитывая множество важных моментов в процессе производства, а способности семян оцениваются в сравнение с лучшими импортными. По мнению Николая Бенко, цифр, указанных в Доктрине продовольственной безопасности, можно добиться уже к 2025 году по подсолнечнику и, начиная с 2023, по кукурузе.

Также напомним, что сельскохозяйственные культуры новосибирской селекции включены в Государственный реестр селекционных достижений по 10 региону допуска (Западно-­Сибирский). С 2019-го по 2023 год включено более 60 сортов сельскохозяйственных растений, в том числе зерновых и зернобобовых — 10, масличных — 1, овощных — 44, кормовых — 3.

ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ АГРОПРОМА

Сегодня многие процессы в сельском хозяйстве автоматизированы и контролируются искусственным интеллектом. С помощью новых технологий в растениеводстве проводится оценка состояния почвы и растений, контролируется процесс обработки и сбора урожая, прогнозируется урожайность и тому подобное. А в животноводстве это опции от подбора рациона животных до мониторинга передвижения. Согласно оценкам экспертов, цифровизация может обеспечить прирост валовой добавленной стоимости к 2025 году на 25% в растениеводстве и на 13% — в животноводстве, поэтому импортозамещение ПО в агропромышленном комплексе является стратегически важным. Уход крупнейших зарубежных поставщиков программного обеспечения с нашего рынка закономерно вызвал рост спроса на отечественный софт. Западные решения по программному обеспечению уже отходят в сторону, прекращая поддержку своих локальных продуктов в России, и на их место приходит российский производитель. Так, например, реализуется проект «Молоко 2.0» от индустриального центра компетенций «Животноводство», подразумевающий внедрение отечественной системы управления стадом крупного рогатого скота. Стоит отметить, что по поручению председателя Правительства в агропромышленном комплексе были созданы индустриальные центры компетенций для животноводства, растениеводства, перерабатывающей и пищевой промышленности. ИЦК построены по принципу консорциумов. Они объединяют отечественные компании: разработчиков, производителей и заказчиков цифровых продуктов для важнейших отраслей экономики. Центры курируют выполнение проектов импортозамещения промышленного (отраслевого) программного обеспечения, программно-­аппаратных комплексов, а также системного и прикладного ПО.

СЕЛЬХОЗТЕХНИКА

Без сельскохозяйственной техники невозможно существование товаропроизводителя данного направления. По данным Минсельхоза, с 2020 года по 2021-й российское производство сельхозтехники возросло на 46%, а согласно информации от ассоциации Росспецмаш в январе-­марте 2023 года оно сократилось на 4,7% в годовом исчислении по причине снижения инвестиций аграриев в обновление парка. Это связано с достаточно низким уровнем цен внутреннего рынка на зерно, что непосредственно сказывается на уровне доходности сельхозтоваропроизводителей. Также в этом году произошло снижение объемов финансирования программы по предоставлению субсидий на приобретение российской сельхозтехники, благодаря которым хозяйства могли закупать машины со скидкой от 10-ти до 15 процентов. И если в прошлом году уровень финансирования составлял порядка 8 миллиардов руб­лей, то в текущем — всего 2. При этом теперь субсидирование не распространяется на самоходную технику, такую как тракторы, комбайны и тому подобное. Для поддержания необходимых темпов импортозамещения сельхозтехники уровень финансирования должен быть гораздо выше существующего сегодня. Парк же импортной техники занимает порядка 15% российского рынка и состоит в основном из тракторов, посевных комплексов, комбайнов и запчастей.

Так, согласно выступлению Евгения Лещенко на Дне поля, структура парка сельскохозяйственной техники выглядит следующим образом:

•  в 2022 году наблюдалось увеличение количества тракторов российского производства и снижение доли импортных. Белорусские тракторы из года в год занимают приблизительно одну и ту же долю рынка;
•  количество зерноуборочных комбайнов отечественного производства в последние годы снижалось, но не значительно. Показатели импорта увеличились наряду с увеличением доли рынка белорусских комбайнов, сохраняя тенденцию к увеличению;
•  доля рынка, занимаемая кормоуборочными комбайнами отечественного производства, снизилась, увеличился импорт, а белорусская техника остается в пределах показателей предыдущих лет.

Эксперты убеждены, что тренд на импортозамещение в перспективе принесет свои плоды, но быстро заместить ввоз не получится. Так, реализованными направлениями с целью достижения технологического суверенитета, стало следующее:

•  внесены изменения в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утверждённую постановлением Правительства, где предусмотрено возмещение части затрат на приобретение и технический сервис технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства, произведённых на территории Российской Федерации и Республики Беларусь;
•  упразднены копии сертификата о происхождении товара из перечня документов, предоставляемых предприятиями для получения субсидий;
•  установлена государственная поддержка предприятиям, внедряющим инновационную продукцию от участника Сиббио HOLL.

Для реализации мероприятий по импортозамещению предпринимается немало эффективных действий, но и предстоит сделать немало. В связи с чем Евгений Лещенко озвучил направления для дальнейшего развития технологического суверенитета:

•  предоставление государственной поддержки предприятиям на приобретение средств защиты растений и минеральных удобрений, произведённых на территории РФ и Республики Беларусь;
•  предоставление государственной поддержки предприятиям на приобретение семян высших репродукций, включая суперэлиту, отечественных селекционных достижений;
•  предоставление государственной поддержки на возмещение части затрат производителям средств защиты растений на регистрацию нового продукта.