Как подготовилась Россия: основные цифры посевной
Президент Российской Федерации Владимир Путин провел совещание с членами Правительства, в ходе которого Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев выступил с докладом «О ходе весенне-полевых работ, в том числе в новых регионах России, и обеспечении продбезопасности».
С учётом новых субъектов общая посевная площадь в 2023 году превысит 85 миллионов гектаров. 93 процента озимых культур вышли из зимовки в нормальном состоянии, выпавшие площади будут пересеяны. Динамика ярового сева выше прошлогодней.
Закупки средств защиты растений и ГСМ у нас идут без перебоев. Каждый регион к моменту выхода в поля обеспечивает 100-процентную готовность техники. Для обновления парка продолжают действовать механизмы государственной поддержки. Ключевой инструмент Минсельхоза — это льготные программы «Росагролизинга», в том числе без первоначального взноса и со значительной отсрочкой по выплате основного долга. Благодаря поддержке Правительства в прошлом году компания поставила аграриям 12,7 тысячи единиц техники и оборудования. План этого года — это 13 тысяч единиц. Из них поставка шести тысяч уже организована.
Обеспеченность по зерновым культурам — 105 процентов, по масличным культурам — 107 процентов.
«Хочу сказать, что мы оптимизируем меры поддержки производства семян. Так, с 2023 года с 20 до 50 процентов увеличен размер возмещения затрат по CAPEX на селекционно-семеноводческие центры, строительство которых у нас началось ещё с прошлого года, — отметил министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев. — Для повышения импортонезависимости АПК активизирована работа по увеличению доли отечественной селекции в общем объёме высева семян. Вместе с субъектами мы утвердили соответствующий план. В регионах увеличена площадь семенных участков.
Добавлю, что в последние годы мы делаем акцент на развитии семеноводства под запросы бизнеса. В частности, именно в таком ключе мы выстраиваем свою работу с нашими научными учреждениями при создании сортов и гибридов, а также при их популяризации».
Одним из результатов стало включение в Госреестр в 2023 году пяти новых гибридов кукурузы, которые разработаны с учётом потребностей производителей. На базе НИИ масличных культур создан национальный селекционно-семеноводческий консорциум для снижения зависимости от импорта семян подсолнечника.
Кроме того, планируется утвердить и правила локализации производства семян. Это позволит создать благоприятные условия для инвестиций в отечественное семеноводство и развитие селекционного процесса в России.
С 2024 года будут вводить некоторые ограничения на ввоз иностранных семян.
Что касается ситуации с минеральными удобрениями, стоит отметить, что сейчас у аграриев в наличии 2,9 миллиона тонн, это больше уровня прошлого года. Для стабильности на внутреннем рынке продолжает действовать комплекс мер: это план закупки, ограничение на вывоз отдельных видов удобрений и фиксация отпускных цен.
В целях минимизации внешних рисков, по решению Председателя Правительства, действие всех мер будет продлено до ноября 2023 года. Это должно обеспечить закупку свыше пяти миллионов тонн удобрений, создать базу для получения запланированного урожая. Кроме того, это позволит продолжить наращивание показателя внесения удобрений на гектар. Напомним, что в 2018 году это было всего 39 килограммов на гектар, в 2022-м — 60,4, в 2023-м рассчитываем вывести этот показатель до 65 килограммов на гектар.
Рекордный урожай зерна 2022 года — это, безусловно, достижение. Вместе с тем такие объёмы, а также внешнеполитические факторы привели к снижению цен на внутреннем рынке. В связи с этим ещё в 2022 году Минсельхоз начал реализовывать специальный комплекс мер поддержки.
Во-первых, значительный объём зерна (3 миллиона тонн) закуплен в интервенционный фонд. Во-вторых, субсидируется льготный железнодорожный тариф на перевозку, в 2022 году на это направлено около 5 миллиардов рублей, с начала этого года — уже 4,3 миллиарда рублей, и прорабатывается ещё дополнительный объём финансовых ресурсов на этом направлении. В-третьих, что очень важно, — предусмотрена прямая поддержка аграриев на эти цели.
«Уже направлено 20 миллиардов рублей в прошлом году, и они полностью освоены. В 2023 году мы выделили 10 миллиардов рублей, регионы доводят эти деньги уже до сельхозтоваропроизводителей, при этом возмещаются в том числе и затраты прошлого года. Добавлю, что в ближайшее время ожидается ещё 10 миллиардов рублей на эти цели. Также отмечу, что переходящие остатки зерна на конец сезона полностью обеспечат внутреннее потребление. Мы постоянно за этим следим», — рассказал министр.
Ожидается, что в 2023 году объём зерна с учётом новых регионов составит у нас порядка 123 миллионов тонн, из которых порядка 78 миллионов тонн — это пшеница. Это позволит полностью обеспечить национальную продовольственную безопасность и продолжить поставки продукции нашим зарубежным партнёрам в необходимом, заявленном объёме.
Минсельхоз расширит возможности льготного кредитования для переработчиков дикоросов
Об этом заявила заместитель Министра сельского хозяйства Елена Фастова, выступая на конференции, посвященной дикоросам и традиционным промыслам, как важному элементу развития сельской экономики.
Продукция, полученная из дикоросов, используется в молочной, кондитерской и хлебопекарной промышленности, включая продукты детского питания. Она является важной составляющей продовольственной безопасности России и импортозамещения. Вместе с тем, хотя сбор и заготовка являются значимой составляющей занятости и доходов сельского населения на отдаленных территориях, в настоящее время этот рынок еще недостаточно организован. По данным Минсельхоза России, имеющиеся мощности по переработке ягод составляют порядка 53 тыс. тонн, при этом загружены они на 70%, из которых 20% — это переработка дикорастущих ягод. Как отметила Елена Фастова, потенциальная возможность по переработке грибов — порядка 13 тыс. тонн с таким же уровнем загрузки.
По словам замминистра, для популяризации продукции из дикоросов необходимы постоянно действующие экспозиции по данному направлению. Так, сейчас прорабатывается вопрос о ее организации на ВДНХ. Также отдельный стенд в этом году планируется в рамках агропромышленной выставки «Золотая осень».
Говоря о мерах государственной поддержки отрасли, Елена Фастова отметила, что в текущем году внесены изменения в Постановление Правительства РФ 1528, которые позволят получать льготные кредиты всем переработчикам дикоросов. Подписание документа ожидается в ближайшее время. Также прорабатываются вопросы таможенно-тарифного регулирования, которые простимулируют переработку внутри страны и помогут увеличить экспорт продукции с более высокой добавленной стоимостью.
Кроме того, как было отмечено в ходе конференции, в Госпрограмме развития АПК еще с 2020 года предусмотрены субсидии в виде грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на создание, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, сортировке, хранению, переработке и реализации дикоросов. В рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» реализуется льготное краткосрочное и инвестиционное кредитование.
Субсидии на перевозки в АПК увеличили на 2 млрд рублей
Субсидирование железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции будет увеличено на 2 млрд руб. Такое распоряжение подписал глава правительства Михаил Мишустин.
Дополнительное финансирование позволит увеличить поставки в российские регионы зерновых и масличных культур, овощей и рыбной продукции, а также минеральных удобрений.
«Это решение позволит перевезти без перебоев не менее миллиона тонн грузов», — отметил Мишустин на совещании с вице-премьерами.
Господдержка железнодорожных перевозок сельхозпродукции началась в 2019 году. Речь идет о субсидиях перевозчикам на возмещение потерь, возникающих при установлении льготных тарифов на транспортировку такой продукции. Перевозка по льготному тарифу предусматривает все виды отправки грузов: как в вагонах, так и в контейнерах.
В феврале 2023 года правительство направило на поддержку таких перевозок 2 млрд руб., увеличив сумму до 4 млрд руб.
Господдержку производителей зерна удвоят в 2023 году
Вопросы финансирования аграриев обсуждались на совещании у министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева.
В конце марта в постановление правительства № 118 (о субсидиях на производство и реализацию зерна) были внесены изменения, которые дают возможность возмещать аграриям затраты 2022 года.
Помимо уже выделенных 10 млрд рублей, в ближайшее время ожидается решение о выделении еще 10 млрд рублей на это направление.
Решение о выделении специальных субсидий производителям зерна было принято при введении механизма экспортных пошлин. Предполагалось, что средства, полученные от уплаты пошлин, будут направляться на поддержку производителям зерна.
Как сообщала вице-премьер Виктория Абрамченко, российский бюджет за два года получил 250 млрд руб. от зерновых пошлин. При этом аграрии критикует механизм «демпфера» за то, что большая часть полученных средств идет не производителям зерна, которые теряют доходы, а в другие сектора АПК.
Дело в том, что на фоне высокого урожая и действия пошлин на протяжении всего сезона падают цены на зерно. По данным аналитического центра «Совэкон», цены на пшеницу 3 класса на российском рынке к концу марта упали до 11 550 руб./кг. В последний раз столь низкий показатель фиксировали в ноябре 2019 года. Цены снизились на фоне низкого спроса со стороны экспортеров и высокого предложения пшеницы при рекордных запасах.
Площади под рапсом и соей будут расширяться и дальше
Валовый сбор основных масличных культур в России в прошлом году достиг рекордных 29,1 млн тонн в чистом весе, что на 17% выше показателя 2021 года. В том числе урожай подсолнечника составил 16,4 млн тонн (+4,5%), сои — 6 млн тонн (+26%), рапса — 4,5 млн тонн (+61,6%).
Благодаря увеличению сырьевой базы значительный импульс получила переработка. В 2022 году было произведено более 5,9 млн тонн (+14,3%) подсолнечного, 825,1 тыс. тонн (+16,2%) соевого и 998,5 тыс. тонн (+35,6%) рапсового масел.
