Социальный контракт — это мера поддержки для граждан с низким уровнем дохода или безработных. По правилам программы орган соцзащиты обязуется оказать финансовую помощь, а заявитель — грамотно распорядиться деньгами и выйти на стабильный источник дохода. Например, пройти обучение, трудоустроиться или начать своё дело. Сельскохозяйственная сфера — не исключение. Помощь от государства могут получить и те, кто хочет связать свою жизнь с аграрной отраслью.
Бизнес по правилам
Социальный контракт можно заключить в любом регионе страны. Как правило, решение о финансовой поддержке принимают местные органы соцзащиты: Центры занятости населения, Центры социальной поддержки и Центры социального обслуживания. При этом важно соблюдать несколько правил. Они единые на всей территории России.
Во-первых, бизнес, открытый по соцконтракту, должен просуществовать минимум два года. Один год действует договор с государством на получение субсидии, и один год после истечения срока соцконтракта орган соцзащиты контролирует процесс ведения бизнеса.
Во-вторых, бизнес должен являться основным источником дохода. То есть рассматривать своё дело как хобби и заниматься им только в свободное от другой работы время не получится.
В-третьих, необходимо сохранять все документы, подтверждающие оплату аренды, оборудования и расходных материалов. Их нужно будет предоставлять лично в соцзащиту в качестве подтверждения, что средства потрачены по назначению.
В течение двух лет специалисты органов соцзащиты могу приезжать с проверками, чтобы убедиться, что бизнес действительно работает, а закупленное оборудование на месте, хранится надлежащим образом и используется по назначению.
Также ежемесячно потребуется отчитываться о доходах.
Получить соцконтракт может только гражданин Российской Федерации с постоянной регистрацией в регионе, где планируется подать заявление на субсидию. Если регистрация временная, то нужно получить справку в своём регионе о том, что ранее уже не был заключён аналогичный договор.
Важное требование — доход должен быть ниже регионального прожиточного минимума. Получить статус нуждающегося можно как самостоятельно, так и в составе семьи. В этом случае учитывается среднедушевой доход заявителя, его супруга или супруги, детей до 18 лет и детей до 23 лет, если они учатся очно в образовательных учреждениях. Имущество в собственности также учитывается, например, если по доходу семья попадает в категорию малоимущих, но владеет несколькими автомобилями и дорогой недвижимостью, нуждающимися могут и не признать.
Проверка знаний
С 2024 года все претенденты на соцконтракт в обязательном порядке должны пройти проверку предпринимательских компетенций в формате теста. Своеобразный экзамен сдаётся в органе соцзащиты в присутствии сотрудника. Претендентам не обойтись и без бизнес-плана, то есть документа с подробным описанием дела и шагами по его маркетинговому продвижению, анализом конкурентов, финансовыми расчётами и производственным планом.
Размер выплаты зависит от вида контракта: на бизнес можно получить до 350 тысяч рублей, на ведение подсобного хозяйства — до 200 тысяч рублей, на обучение — до 30 тысяч рублей. Деньги выдаются безвозмездно, но нужно предоставлять отчёты о том, куда они потрачены.
Срок заключения соцконтракта также зависит от его вида. Так, договор на открытие дела заключается на срок не более 12 месяцев. Это означает, что в течение года гражданин обязуется запустить бизнес. При этом он может быть самозанятым или ИП на момент подачи заявления или оформить статус уже после заключения соцконтракта. В случае положительного решения комиссии, средства соцконтракта приходят на карту заявителя. НДФЛ соцконтракт не облагается.
Средства соцконтракта можно потратить на аренду помещения для бизнеса, покупку оборудования и расходных материалов. При расходовании денег важно следовать правилам соцконтракта. Так, на аренду помещения нельзя потратить больше 15% от общей суммы финансовой поддержки, на интернет-рекламу — не более 5%, на разрешительную документацию и программное обеспечение — не более 10%.
Даже если соответствовать всем вышеперечисленным требованиям, в получении соцконтракта могут и отказать. Самый распространённый повод для отказа — отсутствие оснований признать заявителя малоимущим. Кроме того, соцзащита может отказать в случае плохо проработанного бизнес-плана или неполном пакете документов. Если ранее гражданин уже получал соцконтракт и нарушил его условия, например, был уличён в нецелевой трате денег или прекратил трудовую деятельности в течение действия прошлого соцконтракта, то он также может получить отказ.
Понятно, что не всегда всё идёт по плану. Порой могут возникнуть ситуации, когда условия, прописанные в договоре, выполнить не получается. В таком случае государство расторгнет соцконтракт и потребует вернуть деньги. Но гражданин может и не дожидаться действий со стороны ответственных госорганов — он вправе сам расторгнуть контракт. Сумму субсидии всё равно придётся вернуть.
Истории успеха
Наверняка, в каждом российском регионе можно найти успешные примеры действия данной меры господдержки. И аграрная сфера не исключение.
Один из них — самарцы Эдуард и Екатерина Кузнецовы. Они с двумя сыновьями перебрались из города в один из посёлков.
Смена места жительства пришлась на пандемию коронавируса. На тот момент Кузнецовы владели небольшим бизнесом по торговле сантехники. Но дело, чтобы не нести убытки, пришлось сворачивать.
«Возможности возобновить бизнес у нас не было, и перспектив в этом плане мы не видим, зато стали выращивать овощи, зелень для себя и других. Кушать люди будут всегда! Решили, что нужно поставить теплицу и оборудовать грядки, чтобы было полезно и красиво — приятно выйти из дома, ягоду собрать, овощи. И одновременно — это дополнительный доход», — вспоминает глава семейства.
Случайно Эдуард Петрович услышал от сотрудника службы занятости, где он пытался подобрать для себя новое место трудоустройства, про соцконтракт.
«Мы слышали, что знакомые брали соцконтракт на бизнес, но мы сомневались, год раскачивались. Позвонили в комплексный центр, сначала узнали о возможности оформить господдержку для покупки стройматериалов, оказалось, что это не предусмотрено в правилах. Специалист, услышав, что есть своя земля, предложила подумать о соцконтракте на теплицу. Решили — почему бы и нет. Мы уже к тому времени занимались рассадой, а здесь — свои овощи, без химии. Всё качественное, натуральное, без пестицидов и гербицидов», — добавляет Кузнецов.
В августе 2022 года супруги заложили небольшую, но прочную, добротную, функционально оправданную теплицу для овощей и ещё одну мини-тепличку для зелени. Осенью сняли первый урожай — огурцы, зелень и пекинскую капусту, которые оценили жители не только соседи.
Практика показала, что люди сегодня охотнее ценят натуральные, выращенные на собственных подворьях продукты, а для самих «переселенцев» работа на земле оказалась в радость. Оценивая результаты прошлого года, супруги Кузнецовы считают, что соцконтракт — это реальная государственная поддержка для таких семей, как они.
Бизнес на рассаде сделала и жительница Орла Ольга Чурсина. «Выращивание качественной рассады — дело тонкое, требующее определённых знаний и умений. Не все владельцы приусадебных участков могут похвастаться своей рассадой, большинство из них покупают готовую. А раз покупают, значит, тот, кто продает, зарабатывает на этом. Потому в нашей семье и встал вопрос о выращивании рассады на продажу. Конечно, начать своё дело с нуля под силу далеко не каждому. Мне требовался первоначальный капитал на покупку необходимого оборудования», — говорит предприимчивая орловчанка.
На полученные по соцконтракту 350 тысяч рублей растениевод приобрела две теплицы, торговую палатку, весы и множество разнообразных семян.
«С заключением соцконтракта дело пошло в гору! Мы установили теплицу и вырастили в ней рассаду, которую теперь реализуем через торговую точку на ярмарке выходного дня. Наш доход существенно увеличился. В скором времени рассчитываем выйти на дополнительную точку продажи, а также предоставлять зелень для кафе и ресторанов города. Кроме того, планируем начать круглогодичное выращивание огурцов, помидоров и зелени», — делится своими достижениями Чурсина.
Саду — цвести
Сегодня вряд ли кто-то сомневается, что разбить сад, который будет не только плодоносить, но и радовать взгляд, — дело трудозатратное, требующее специальных знаний. Оформление и поддержание красоты придомового участка — целая наука. Этими навыками профессионально владеет агроном Александр Кушнарёв из Белгородской области.
«В 2003 году я окончил сельхозакадемию. 15 лет отработал в питомнике санатория — заним ался декоративными растениями и хвойниками, ландшафтным дизайном. Прошёл путь от рабочего до заведующего», — говорит Кушнарёв.
А потом жизненные обстоятельства сложились так, что ходить на работу от звонка до звонка он не смог. И соцконтракт в этой ситуации стал для многодетного отца настоящим спасением. Кушнарёв выбрал для его получения то, что умеет и знает лучше всего: уход за участками, на который хозяевам времени и сил не хватает.
«Сначала обратился в соцзащиту, где мне дали перечень документов для подачи заявки, научили, как составить бизнес-план. Я его защитил — дело знаю хорошо. В короткий период получил на карту деньги — сразу одним траншем 350 тысяч рублей. В течение недели закупил оборудование. Отчитался, из соцзащиты приехали сотрудники, посмотрели мои приобретения, сфотографировали, проверили, всё ли соответствует», — рассказывает о процедуре получения средств агроном.
Кушнарёв отмечает — со специализацией угадал. Его профессия сегодня востребована: «В своё время люди высадили деревья, навели красоту вокруг дома, а сад растёт, занимает всё больше места. Радости от растений всё меньше, а самостоятельно что-то изменить хозяева не в силах».
При этом мало кто из домовладельцев знает: для того чтобы зелёное убранство вокруг дома было как с картинки, сезонного ухода мало — оно требует внимания круглый год.
«Приходится постоянно учиться. Вот освоил стрижку хвойников, формирующую обрезку, формовку топиарных фигур, другие операции. Нужно знать и принципы круглогодичной обработки растений, а не только в весенне-летний сезон. Содержание участка в должном состоянии — это всегда комплекс мер. Важно начинать с грамотного проекта, при этом уделять внимание не только растениям, их сочетанию и качеству, но и благоустройству в целом», — делится агроном.
В настоящее время житель Белгородской области находится в некоторой растерянности. Клиентов становится всё больше, а в сутках по-прежнему 24 часа.
«Конечно, свою роль играет опыт, прежние наработки и контакты. Основная моя реклама — сарафанное радио. Сделал кому-то участок, приезжают знакомые, друзья, смотрят, если нравится, хотят себе так же», — поясняет предприниматель.
Тепрь он думает над тем, чтобы расширяться — собирать команду единомышленников, менять статус занятости.
Овчинка, стоившая выделки
Преимущества соцконтракта оценил на себе и житель Ставропольского края.
Рамиль Хаджимухаметов — потомственный овцевод. В Туркменском округе разведение этих парнокопытных — нередкое занятие, но далеко не все могут похвастаться, что работают в животноводстве поколениями.
Рамиль же оказался исключением. Его дед был чабаном в местном колхозе, а после того как хозяйство развалилось, пытался сохранить кошары. Овец выращивал отец Рамиля, а скоро продолжателем династии станет старший из трёх детей самого фермера. Подросток решил применить к семейному бизнесу научный подход и планирует поступить в аграрный вуз.
«Решили попробовать заключить соцконтракт, и всё получилось. Открыли ИП, развиваемся. Купили овец, 24 головы: 12 маток и 12 ягнят. Ягнята уже выросли. Ближе к зиме будем продавать мясо. Клиентов у нас много. Всё нормально идёт. И в этом большую роль сыграл соцконтракт», — вспоминал овцевод в прошлом году.
Козья и мперия
Ещё один пример из Ставропольского края. Семья Гусаровых обзавелась четырьмя обычными козочкам, после чего в их доме не переводятся своё молоко, сыр, масло.
«Заняться козами решили потому, что эти животные небольшие, не требующие сложного ухода. С коровой нам было бы сложнее. К нам приезжали социальные работники, убедились, что условия содержания коз соответствуют всему необходимому», — отмечает глава семьи Александр.
Мужчина признаётся — с козами решил «связаться» после того, как его супруга — профессиональный экономист — подсчитала, что семье с детьми на молочную продукцию приходится тратить несколько десятков тысяч в год. При этом качество многих товаров оставляет желать лучшего. Со временем Гусаровы научились делать сыр, а позже освоили технологию приготовления ряженки.
