Цифры экспорта

c1По итогам 2018 года объем экспорта АПК России составил $26 млрд. Много это или мало? Казалось бы, цифра внушительная. Однако, по данным консалтинговой группы «НЭО Центр», в рейтинге мировых экспортеров продукции агропромышленного комплекса Россия занимает 20-е место.

C другой стороны, Россия в прошлом году превысила плановый показатель, заложенный в нацпроекте «Экспорт продукции АПК», который составлял $23 млрд. Также стоит иметь в виду, что последние четыре года объем экспорта планомерно увеличивался: если в 2015 объем составлял –  $16,2 млн, в 2017 он составил уже –  $20 млн. Предполагается, что поставки сельхозпродукции из РФ вырастут до $45 млрд в 2024 году.

ЧТО НА ЭКСПОРТ?

Структура экспорта, в целом, не меняется: наиболее прибыльными товарами, поставленными в 2018 году за рубеж, в стоимостном выражении стали зерновые культуры, рыба и морепродукты, продукция масложировой отрасли, товары пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе кондитерские изделия. Однако некоторые продукты нет-нет да и умеют удивлять. Например, наиболее значительный рост в 2017 году произошел в экспорте ячменя (72%). При этом основными импортерами российского ячменя стали Саудовская Аравия ($261 млн) и Иран ($183 млн).
Сейчас активно обсуждается возможность нарастить экспорт российских вин. На данный момент он составляет всего 1%, но за десять лет его планируется увеличить до 5%.
По словам директора Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, за первый квартал 2019 года за рубеж отправлено 300 тыс. литров тихого и 141 тыс. литров игристого вина при объеме производства 65 млн и 20 млн литров соответственно.
Благодаря нацпроекту «Экспорт АПК» рост ожидает сегмент морепродуктов и рыбы –  до $8,5 млрд долларов, а также мясная и молочная продукция, экспорт которой, как предполагается, увеличится до $2,8 млрд к 2024 году.
В три раза должен вырасти экспорт продукции масложировой отрасли. Это, естественно, является плюсом. Но есть и ложка дегтя: если говорить о масложировой продукции, то в основном мы экспортируем масло наливом, не бутилированное. Поэтому добавленную стоимость получает не российская сторона, а заграничные компании.

ГЕОГРАФИЯ ПОСТАВОК

Возможность нарастить экспорт в денежном выражении за счет более глубокой переработки сырья возможна, но требует колоссальных затрат денежных средств и времени. Поэтому это долгосрочная перспектива.
Многие эксперты, признавая достижения российского продовольственного экспорта, отмечают, что значительная часть его прироста связана с внешними обстоятельствами. Сказалась благоприятная конъюнктура мирового рынка, а также ослабление рубля. Из реализованных мер правительства по поддержке сельскохозяйственного экспорта можно назвать обнуление железнодорожных тарифов на перевозки. Эта мера позволила существенно увеличить экспорт продукции АПК из Сибирского и Дальневосточного регионов.
На самом деле, российский экспорт – д овольно сложный и не всегда слаженный процесс, у которого есть серьезные точки роста и серьезные сдерживающие факторы.
Например, фактор, который будет определять рост экспорта в будущем, во многом связан с расширением географии поставок российской сельхозпродукции. Минсельхоз РФ заявил о том, что намерен направить за рубеж к 2021 году 50 представителей АПК, которые будут работать над повышением узнаваемости российской сельхозпродукции. Для подготовки таких специалистов в Московском государственном институте международных отношений (МГИМО) объявлен набор на программу профессиональной переподготовки «Атташе по вопросам сельского хозяйства». Впрочем, уже расширяется не только география, но и, собственно, номенклатура.
Так, например, Россия планирует расширить сотрудничество в сфере экспорта АПК с Саудовской Аравией. Несмотря на то, что, по итогам 2018 года на сельхозпродукцию пришлось около половины общего товарооборота двух стран, потенциал в торговле не исчерпан. Россия заинтересована в дальнейшем увеличении объемов экспорта зерновых, подсолнечного масла и животноводческой продукции, в первую очередь мяса птицы.
Возможность экспорта мяса птицы обсуждается и с турецкой стороной. Сейчас российская сторона ожидает, что Турция завершит процедуру согласования ветеринарного сертификата на поставки мяса утки и гуся. А с Китаем обсуждается возможность вывода на рынок российской говядины. Стороны уже приступают к подготовке соответствующих документов.
Однако, говоря об экспорте, нельзя не сказать, что за пределы РФ вывозят не только продукты АПК, но и сельскохозяйственную технику. Российские сельхозмашины машины покупают как в СНГ, так и в дальнем зарубежье, в Монголии, ЕС и Канаде. В экспорте российской техники заинтересована Куба, с которой в настоящее время обсуждаются поставки современного оросительного оборудования в рамках реализации проекта по восстановлению и развитию цитрусовой отрасли.
Экспортирует технику своего производства, например, «Ростсельмаш». За три года компания произвела и продала более 57 тысяч единиц своей продукции. При этом на долю экспорта приходится 15–20% произведенных машин.
Другой пример –  «Петербургский тракторный завод». В 2017 году трактора его производства были проданы в Канаду, Колумбию, Австралию, Чехию, Венгрию, Польшу и Узбекистан, Казахстан и Беларусь.

ПОТЕНЦИАЛ СИБИРИ

Сибирский регион обладает колоссальным экспортным потенциалом. Об этом также наглядно говорят цифры.
Так, объем экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в 2018 году в Омской области составил $163,8 млн, что в 1,5 раза превышает уровень 2017 года. В общей структуре экспорта продукции 67,4% составляет доля поставки в страны дальнего зарубежья, 32,6% –  в страны СНГ. Основными импортерами омской продукции в 2018 году выступили
Китай, Турция, Монголия, Нидерланды, Испания, страны СНГ –  Республика Казахстан, Республика Беларусь, Киргизия. В 2019 году плановое значение показателя составляет $169,8 млн.
Ожидается, что благодаря региональному проекту «Экспорт продукции АПК Омской области» к 2024 году объем экспорта продукции АПК региона достигнет $359 млн.
В качестве позиций с большим экспортным потенциалом, помимо зерна и масложировой продукции, можно отметить сыры и мороженое.
По словам вице-губернатора Томской области Андрея Кнорра, «экспорт –  это индикатор конкурентоспособности на мировом рынке, который свидетельствует об уровне развития не только отрасли, но и всего региона».
Томская область в прошлом году отправила на экспорт 36,7 тысячи тонн сельскохозяйственной продукции и продовольствия на сумму $20,1 млн. Это также в два раза больше, чем в 2017м. У Томской области есть своя изюминка –  это органическая продукция, которой пророчат большое и светлое экспортное будущее. В 2018 году Томская область стала первым в Сибири регионом с сетью сертифицированных хозяйств –  производителей органики. Официальный документ, подтверждающий соответствие продукции органическим стандартам ЕС, получили четыре томских предприятия, вошедшие в Ассоциацию производителей и экспортеров органической продукции России.
Отметим, что объемы экспортных поставок органической сельскохозяйственной продукции за последние три года уже выросли в 4,5 раза: с 6 до 27 тысяч тонн в год. Ключевыми позициями по экспорту урожая стали пшеница, горох, лен, рапс и ячмень. Основные страны-покупатели –  Нидерланды, Дания, Великобритания, Венгрия и Литва. К 2024 году только по экспорту органики регион планирует выйти на показатель в 100 тысяч тонн и $58,4 млн. Также ожидается, что к 2030 году в перечень экспортируемой томской сельхозпродукции, помимо дикоросов, свинины, птицы, рапса, молока и льна, должны войти продукция из торфа, семенной материал (картофель, лен) и высокопродуктивный племенной скот.
Увеличивает объемы экспортной продукции, расширяя географию поставок, и Новосибирская область. Так, за первое полугодие 2019 года объем вывезенного зерна и продуктов его переработки составил 114 тыс. тонн, что на 15% больше в сравнении с аналогичным периодом 2018 года. c2

По данным пресс-службы Управления Россельхознадзора по Новосибирской области, отгрузки осуществлялись в 14 стран мира. Наиболее крупные поставки зерна приходятся на экспортные партии пшеницы и рапса –  65,4 тысячи тонн вывезены в Китай, Республики Азербайджан и Беларусь. В 2019 году в списке стран-импортеров зерна и продуктов его переработки из Новосибирской области также значатся Латвия (пшеница, горох, рапс, ячмень, лен), Монголия (рапс, овес, рожь), Япония (лен) и страны Таможенного союза (пшеница, ячмень и рожь в Казахстан, рожь в Узбекистан).
А новыми странами-импортерами для Новосибирской области стали Иран –  объем экспортной партии ячменя составил 4 675 тонн, и Непал –  объем экспортной партии гороха составил 1 187 тонн.
К 2024 году Сибирский федеральный округ должен увеличить экспорт сельхозпродукции более чем в 2 раза: с нынешних $917 млн до почти $2 млрд. На данный момент объем экспорта округа составляет 4% от общероссийского. К 2024 году эта доля должна возрасти до 5%.
Планируется, в частности, что Алтайский край и Новосибирская область к 2024 году нарастят поставки за рубеж примерно в 2,5 раза за счет зерновых, готовой пищевой и мясомолочной продукции.
Кемеровской области, которая сейчас является лидером округа по объемам экспорта продукции АПК, необходимо увеличить его объем почти в два раза –  до $511 млн.
Для достижения целевых показателей округу необходимо повысить валовой сбор зерновых культур –  до 17,7 млн тонн, масличных культур –  до 2,8 млн тонн, нарастить производство скота и птицы до 1,6 млн тонн, а молока –  до 4,6 млн тонн.

1. Новые правила железнодорожных перевозок помогут экспорту молочной продукции
До вступления в силу 8 декабря 2019 года приказа Минтранса о правилах перевозки скоропортящихся грузов ОАО «РЖД» разрешило перевозить скоропортящиеся грузы в универсальных крытых вагонах и универсальных контейнерах.
Новые правила коснутся и перевозки молочных продуктов.
«Железнодорожный транспорт может быть рассмотрен молочной индустрией как способ перевозки продукции, ориентированной на экспорт, –  генеральный директор Союзмолоко Артем Белов. –  Для данных продуктов необходимы разные типы вагонов, и по новым правилам часть категорий, которые сейчас возятся в рефрижераторных емкостях, станет возможно по выбору производителя перевозить в универсальных контейнерах и крытых вагонах. Возможно, это позволит снизить логистические затраты при перевозках».
По его словам, общий объем экспорта российской молочной продукции в 2018 г. составил $294 млн. Сегодня 90% молочного экспорта пока приходится на страны СНГ, где потенциал роста уже невысок, а доля России и так достаточно велика. Поэтому с учетом приоритетной задачи увеличения объемов экспорта сельскохозяйственной продукции к 2024 году до $45 млрд необходимо расширять географию экспорта молочной продукции, выходить на новые рынки сбыта.
В ближайшие годы продолжится рост объемов мировой торговли молочной продукцией за счет увеличения потребления в Китае, странах Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Африки. У российских производителей молока есть хорошие возможности воспользоваться значительным ростом мирового спроса.
Основные потенциально привлекательные категории –  сухое молоко и сухая сыворотка, сливочное масло, питьевое молоко, заменители грудного молока (детское питание).

2. Экспорт зерна из России в 2018–19 сельхозгоду составил 43,3 млн тонн Экспорт зерна из России в 2018–2019 сельскохозяйственном году (с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 году) составил 43,3 млн тонн, пшеницы –  35,2 млн тонн.
По словам главы Минсельхоза РФ Дмитрия Патрушева, прогноз по экспорту зерна из России в 2019–2020 сельскохозяйственном году (с 1 июля 2019 года по 30 июня 2020 года) пребывает на уровне 45 млн тонн.
По словам министра, пересмотр этих показателей будет возможен после завершения уборочной кампании.
Минсельхоз РФ вновь подтвердил прогноз по урожаю зерна в России в 2019 году на уровне 118 млн тонн, сообщил Патрушев.

3. Более 300 лабораторий по выдаче экспортных сертификатов появятся в России
Минсельхоз намерен создать в России около 300 лабораторий, выдающих сертификаты международного соответствия, которые позволят экспортировать продукцию за рубеж. В настоящий момент в стране наблюдается нехватка лабораторий, от чего может страдать процесс экпорта.
«Этот вопрос у Россельхознадзора стоит в планах. Мы должны объявить конкурс на оборудование до конца года, и, соответственно, к 2020 году планово ввести уже первую лабораторию для пчеловодов. Учитывая, что это нужно по всей стране, в принципе, у нас есть план по увеличению количества лабораторий. В течение трех лет мы должны инициировать создание лабораторий практически по каждому субъекту», –  отметила заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лутна.
Ожидается, что в следующем году должны запуститься первые лаборатории со специализацией по меду.

4. Новый хаб создадут в Севастополе
Порт Севастополя может стать узлом для накопления российского зерна и его экспорта на Ближний Восток.
«Предлагается создать совместный зерновой хаб. У нас накапливается до 110 тыс. тонн зерна, у других нет таких мощностей. Через Босфор зерно уходит в Оман, а оттуда в страны Ближнего востока», –  сообщил директор департамента сельского хозяйства Севастополя Дмитрий Чумаков на аппаратном совещании правительства. Он уточнил, что одним из партнеров проекта может стать

Объединенная судостроительная корпорация. c3
Чумаков отметил, что бухта, где можно проводить отгрузку, имеет достаточные глубины для приема крупнотоннажных судов и не замерзает. При этом в Севастополе нет таких сильных ветров, как в Новороссийске –  крупнейшем порту Юга России, где скорость ветра зимой может превышать
30 метров в секунду. Кроме того, в городе есть необходимая портовая инфраструктура для перевалки зерна и ремонта судов. Зерно в Севастополь из других регионов РФ можно привозить автомобильным и железнодорожным транспортом по Крымскому мосту, а также малотоннажными судами по морю.
Ожидается, что зерновой хаб позволит увеличить экспорт российского зерна через Севастополь. С реализацией проекта в первый год перевалка зерна составит миллион тонн, второй –  2,5 млн потом от трех и далее до пяти миллионов, до 10 млн тонн.

5. Россельхознадзор хочет вести реестр экспортеров зерна

Ведомство предлагает создать реестр экспортеров зерна. Кроме того, служба считает нужным разработать нормативный правовой акт, регламентирующий порядок осуществления контроля качества и безопасности российского зерна, в том числе предназначенного для поставок за рубеж. Россельхознадзор предлагает ускорить принятие постановления по госрегистрации компанийэкспортеров и законодательно закрепить их обязанность соблюдать требования стран-импортеров в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Также Россельхознадзор рекомендует проводить комплексную борьбу с сорными растениями в период вегетации зерновых агрокультур, обязательно подрабатывать зерно и учитывать его карантинное фитосанитарное состояние при хранении и формировании экспортных партий.

«Когда любая фирма может экспортировать, государство не может обеспечить контроль в полном объеме», –  отмечал глава Россельхознадзора Сергей Данкверт еще в январе 2019 года.
Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев отметил, что одной из приоритетных задач Россельхознадзора в этом году должно стать ужесточение контроля качества экспортируемого зерна. Особое внимание будет уделено разработке и внедрению единой системы прослеживаемости растениеводческой продукции. Также предстоит работа по устранению правовых пробелов законодательной базы в сфере госконтроля по обеспечению качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. В апреле Минсельхоз сообщал, что начал разработку соответствующих изменений в закон «О зерне».