,

Слышите? Колокол!?

ИП Белявского В.П.В сентябрьском номере нашего журнала мы опубликовали материал «Пинг-понг с 75 гектарами», где рассказали о ситуации, сложившейся в ИП Белявского В.П. в Ордынском районе. Мы обратились в минсельхоз и департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с просьбой ответить на предъявленные претензии и обиду Владимира Петровича Белявского. Ответы получили

Суть проблемы заключается в том, что 10 лет назад г-н Белявский В.П. на открытых торгах выиграл у САХО право аренды на 75 га земли сроком на 5 лет. Затем в соответствии с Законом продлил это право еще на 5 лет. За эти годы вложил туда немало средств и сил.

Срок аренды заканчивался 5 мая 2016 года. Обратился в ДИиЗО НСО с заявлением. Причем «помогали» его составить и дали перечень необходимых документов непосредственно сотрудники департамента. Сделал. Получил отказ на основании того, что документы были оформлены неправильно. Вслед были составлены еще 3 ходатайства с приложением всех документов. И по всем опять отказ. Хотя и в установленные сроки уложился.

ОТВЕТИЛ МИНСЕЛЬХОЗ

Ответ в редакцию был направлен 26.10.2016 за подписью Пронькина В.А. Исходящий номер 3238-05-04/23. Цитируем дословно.

— В соответствии с вашим запросом по вопросу продления договора аренды земельного участка площадью 75 га, месторасположение: Новосибирская область, Ордынский район, Новошарапский сельсовет, с ИП Белявским В.П. сообщаю.

Согласно п.п. 31 п.2 ст. 39,6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

По имеющейся информации В.П. Белявский подал заявление о продлении договора аренды в пределах установленных сроков 21.01.2016 года. В соответствии с Положением, у министерства сельского хозяйства Новосибирской области отсутствуют полномочия по предоставления в аренду земельных участков.

Согласно Закону Новосибирской области от 18.12.2015 года №27-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Новосибирской области, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по распоряжении земельными участками, которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении к данному Закону.

Таким образом, указанные полномочия осуществляет департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

По имеющейся информации В.П. Белявский подал заявление о продлении договора аренды в пределах установленных сроков 21.01.2016 года

Также сообщаю, что В.П. Белявский является председателем Совета фермерских хозяйств Ордынского района, его фермерское хозяйство – одно из лучших в районе, добивается устойчиво высоких результатов в производственной деятельности и экономической эффективности. Урожайность зерновых колеблется в пределах от 19 до 40 центнеров с гектара. В.П. Белявский принимает активное участие в общественной жизни села, оказывает финансовую и материальную поддержку при проведении общественных мероприятий.

Министерство сельского хозяйства заинтересовано в скорейшем возвращении земельного участка в хозяйственный оборот.

ДИиЗО НСО ТО ЖЕ

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области также прислал ответ от 18.11.2016 г., без исходящего номера, за подписью П.Г. Комарова, заместителя руководителя департамента – начальника отдела реализации перераспределенных полномочий по распоряжению земельными участками. Также приводим текст ответа дословно.

— На ваше обращение (вх. № 17021/38вх от 20.10.2016г.) относительно проблемы, обозначенной в публикации сентябрьского номера вашего журнала «Пинг-понг с 75 гектарами» сообщаем следующее. Владимир Петрович Белявский действительно обращался в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее — Департамент) с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Путин ВВВладимир Путин, Президент РФ

Каждый, кто честно трудится в своём бизнесе или как наёмный работник, должен чувствовать, что государство, общество на его стороне. Справедливость не в уравниловке, а в расширении свободы, в создании условий для труда, который приносит уважение, достаток и успех. И, наоборот, несправедливо всё то, что ограничивает возможности, нарушает права людей

Из Послания Президента РФ Федеральному Собранию
1 декабря 2016 года, Москва, Кремль

Однако, заявителем не были предоставлены необходимые и обязательные для предоставления документы согласно требованиям действующего законодательства, о чем ему были даны разъяснения в ответе Департамента.

Повторное обращение, с учетом разъясненных ранее замечаний, было подано после истечения срока действия первоначального договора аренды в отношении испрашиваемого земельного участка.

В данном случае предоставление земельного участка без проведения торгов после истечения срока действия первоначального договора аренды является нарушением норм Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации содержит строго определенный перечень условий, при которых возможно предоставление земельных участков без проведения торгов.

Таким образом, в настоящее время предоставление испрашиваемого земельного участка согласно требованиям действующего законодательства, возможно посредством проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Полагаем, что опубликованные утверждения о том, что сотрудники Департамента не готовы и не хотят заниматься землями сельскохозяйственного назначения, а также о наличии в департаменте системы отписок и отказов по формальным причинам порочат честь и достоинство руководителя Департамента и деловую репутацию самого государственного органа.

Дополнительно сообщаем, что в п.1 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации состав участников земельных отношений определен в исчерпывающем перечне: субъектами указанных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Следовательно, это означает, что все перечисленные в п. 1 данной статьи субъекты права могут на равных основаниях участвовать в отношениях, регулируемых земельным законодательством, с учетом особенностей своего правового положения.

Все равны перед Законом и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение (пп.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Гражданский служащий обязан обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций (пп.4 ч.1 ст. 18 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

С учетом вышеизложенного сотрудники Департамента при осуществлении своих полномочий обязаны неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, обеспечивая равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридически лицам.

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Редакция, естественно, познакомила Владимира Петровича с содержанием ответов. Он грустно улыбнулся и даже не захотел комментировать. Но, очевидно, что обида в душе у него осталась. Обида на формализм, бездушие чиновников. Вот он, Крестьянин с большой буквы, на ощупь знает, когда земля готова к севу, по запаху определит степень созревания пшеницы.

Что касается бумажных дел, увы, не обучался специально. В отличии от сотрудников Департамента. Ведь главная претензия человека и содержание публикации в том, что сотрудники Департамента, якобы помогая г-ну Белявскому В.П., фактически спровоцировали его на ошибку.

Еще на один нюанс хотела бы обратить внимание: в ответном письме Департамента замечание о поруганной чести и достоинства руководителя есть, а вот точных дат и входящих номеров заявлений Виктора Петровича нет, как впрочем, и исходящего номера ответа на наше письмо. Все очень «профессионально».

Почему-то вспомнилось райкинское: «Я к вашему костюму пришивал пуговицы. К пуговицам претензии есть? – Нет, пришиты намертво».

PS: редакция обязательно отследит результаты торгов на аренду именно этого земельного участка и донесет объективную информацию до наших читателей.