Приборка в шкафу

кадровые перестановке в минсельхозеЭто естественно, прежде чем начать новое, нужно расчистить поле для действий. Крестьянин перед распашкой новых земель, вырубает кустарники и уничтожает сорняк, хозяйка дома делает генеральную уборку. Если же оглянуться на заканчивающийся аграрный год, его можно назвать приборкой в шкафу

Точкой отсчета можно считать принципиальные кадровые перестановки, как во главе Минсельхоза РФ, так и в Новосибирской области. Огромные завалы проблем и нерешенных вопросов нужно было разгребать с одновременным выстраиванием стратегии развития отрасли на ближайшую перспективу.

Объективная реальность

Этот год показал, как на фоне девальвации рубля, обесценившего уровень государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям минимум на треть, а с учетом кратного подорожания банковских кредитов, можно смело считать, что фактически она уменьшилась вдвое, сельскохозяйственная отрасль демонстрирует рост. Причем прирастает значительно, почти на 7%. Возвращаясь к теме шкафа и уборки в нем, получается, что грамотное управленческое решение государства о введении контр-санкций, а также курса на импортозамещение, дало мощный импульс для развития аграрного сектора страны.

Мы много слышим и читаем критических высказываний и аналитики об эффективности нашего государства. Доля истины в них, конечно, есть. Однако, предлагаю объективно посмотреть на те изменения, которые произошли не столько даже в масштабе страны, сколько в нашей Новосибирской области.

Во-первых, впервые за многие годы федеральные и региональные дотации, как погектарные, так и за приобретенную технику, семена и т.д. доводились до сельхозпроизводителей своевременно, а порой даже с опережением. Фактически погашены долги прошлых лет.

Во-вторых, все весенне-полевые и уборочные работы выполнены в установленные сроки и в полном объеме. Такого не было давно, согласитесь. Убрали не только зерновые, но и картофель, овощи, лен. Успели до снега и заморозков. Конечно, в большей степени это заслуга наших аграриев. Труженики они великие. Но доля управленческого усилия и влияния на процесс присутствует тоже.

В-третьих, начата работа по фактической инвентаризации имеющихся в области сельскохозяйственных земель: на современном уровне, в виде электронных карт, с полной детализацией как по характеристике почвенно-климатических условий ведения сельскохозяйственного производства, так и эффективности их использования собственниками.

Согласитесь, есть и в-четвертых, и в-пятых. Нельзя отрицать, что на прилавках супермаркетов появились новые местные бренды молочной, хлебобулочной, мясной, овощеперерабатывающей промышленности.

Взгляд за горизонт

Бюджет 2016 года увеличения статей развития сельского хозяйства страны в целом и Новосибирской области в частности не предусматривает. Скорее всего он останется на уровне 2015 года. Говоря языком цифр наши аграрии могут рассчитывать на 4, 5 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов.

В тоже время развиваться сельское хозяйство будет, может быть более рационально, но не меньшими темпами, если конечно не форс-мажор.

Основные направления развития озвучил Владимир Городецкий на окружном совещании, прошедшем 11 ноября в Барнауле. Совещание прошло под председательством полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Николая Рогожки на и при участии представителей Министерства сельского хозяйства РФ.

Губернатор, в частности, в приоритеты первоочередных задач поставил переход на зонирование территории области на основе адаптивно-ландшафтной системы земледелия, техническое переоснащение сельскохозяйственного производства, инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначения.

Также Владимир Городецкий выступил с предложением к Минсельхозу РФ пересмотреть методику распределения лимитов из федерального бюджета с учетом природно-климатических условий ведения сельскохозяйственного производства Сибирских регионов в сторону их увеличения. Это касается двух направлений государственной поддержки: субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и субсидий на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Проблем не миновать

Одну из них уже обозначила Счетная палата РФ в своем докладе по результатам проверки результатов показателей исполнения бюджетных статей по реализации программы АПК в 2015 году и проект бюджета на 2016 год. «Бюджет России на 2016 год ставит под угрозу все планы по развитию сельского хозяйства России. Более того: по итогам текущего года ожидается снижение ряда показателей, и, как выяснилось, некоторые программы за счет бюджета даже не были начаты. Госпрограмма по развитию сельского хозяйства в России находится под угрозой: в 2016 году не будет выполнено около 20% ее показателей», — говорится в документе. — Число целевых показателей, установленных на 2016 год, избыточно, отдельные мероприятия дублируются в рамках различных подпрограмм».

На 2015 год предусмотрен 121 показатель, на 2016 год — 122. При этом значительная часть показателей на будущий год увеличена. Так, в подпрограмме по развитию растениеводства из 20 показателей повышены 16, один снижен и 3 сохранены на уровне прошлого года. В подпрограмме по развитию животноводства из 13 показателей увеличены 10, два — снижены, один сохранен на уровне 2015 года.

В то же время, как сообщалось, господдержка мероприятий госпрограммы на 2016 год сохранена на уровне 2015 года — 237 миллиардов рублей.

А что касается введения нового механизма субсидирования кредитов для АПК, то их предполагают ввести не раньше 2017 года. Об этом ответственно заявила замминистра сельского хозяйства РФ Елена Гангало.

Новый механизм предусматривает выделение сельхозпроизводителям кредитов под 5% годовых и компенсацию банкам выпадающих доходов. В настоящее время действует механизм, в соответствии с которым сельхозпроизводитель оплачивает проценты по кредиту в полном объеме из собственных средств и только после фактической уплаты ожидает возмещения в виде субсидий.

Это то, что уже известно наверняка. Читайте наш журнал, и вы узнаете новые детали всех новостных поводов первыми.

София Роотс