Особое мнение

P2HgMDO9huYВячеслав Яковлев, руководитель завода «Кубаньжелдормаш»

«Что же касается производителей, лучше помогите деньгами на оборудование. Не надо деньги давать, просто скажите, чтобы реальные заводы выбрали самое срочное и важное, что им нужно. И дайте долгосрочное кредитование на это оборудование под 1–3%.

Новости об отмене Программы № 1432 по субсидированию скидок на сельхозтехнику вызвало волну недовольства и активизировало всех несогласных. За отмену выступают не только аграрии и производственники, но и власть имущие. Но есть и те, кто полностью согласен с отменой программы.

Совсем недавно состоялось заседание Экспертного совета по законодательному обеспечению сельскохозяйственного, пищевого и специализированного машиностроения при Комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. Его главной темой стало будущее Программы № 1432.

ДЕПУТАТЫ ПРОТИВ

По словам президента Ассоциации «Росспецмаш» Константина Бабкина, решение о прекращении постановления правительства № 1432 принималось фактически в одностороннем порядке без конструктивного диалога с машиностроителями и аграриями. А ведь данный механизм позволил поднять российское сельхозмашиностроение с колен.

Председатель Экспертного совета Виктор Зобнев заявил, что этот механизм наиболее эффективен и позволил добиться значительного межотраслевого эффекта наряду с существенным обновлением парка сельхозтехники в регионах России: «Наша отечественная сельхозтехника стала конкурентом самым современным образцам зарубежного производства».

При этом за последние годы не удалось выйти на темпы производства техники, которые бы остановили падение уровня механизации села даже на фоне успеха отечественных предприятий.

Прекращение же реализации постановления заведет отрасль в очередную яму и негативно скажется на всем отечественном АПК. Решение чиновников странное, потому что и президент России давал поручение, как минимум, пять лет продолжать программу № 1432, и премьер отмечал успехи действующих мер поддержки и российских заводов.

Говоря о предлагаемом механизме, который еще не разработан и не отлажен, Константин Бабкин выразил опасения относительно дальнейшей монополизации рынка агролизинга. В России нет достаточного количества лизинговых компаний с разветвленной сетью представительств в регионах.

Отмена хорошо отлаженной программы приведет к резкому падению в отрасли. Врио директора Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Алексей Ярцев в своем выступлении сказал, что программа № 1432 была введена своевременно и помогла российским заводам не только не потерять внутренний рынок, но и укрепиться на нем.

СЛЕЗЫ АГРАРИЕВ

Также после появившегося в СМИ сообщения о прекращении действия Программы № 1432 в кабмин правительства Российской Федерации посыпалось сотни писем аграриев, в которых сельские труженики просили не лишать их господдержки в виде субсидий на закупку сельхозтехники.

Многие аграрии уверены: благодаря этой Программе удалось обновить машинный парк, заменив старую технику, прослужившую более двух десятков лет, на современные машины и оборудование. При этом на предприятии штат работников не сократился, заработная плата механизаторов увеличилась, а бюджет получил больше налоговых отчислений.

Глава СПК «Новое Заволжье» из Самарской области Николай Савенков считает, что сегодня хозяйствам без скидок на технику будет просто невозможно своевременно обновлять парк сельхозтехники: «Это большое подспорье для аграриев всей России. Со скидкой по этой Программе мы приобрели 5 комбайнов Ростсельмаш – это прекрасные комбайны, также приобрели три отличных мощных трактора «Кировец», современные сеялки от Евротехники и другую технику. Мы только за счет сведения потерь урожая к минимуму стали собирать на 20% больше сельхозпродукции. Раньше начинаем полевые работы и раньше их заканчиваем. Наша современная техника позволяет это сделать».

«Я купил по этой программе два зерноуборочных комбайна. Что удивило, так это отсутствие волокиты. Просто и удобно. Я считаю, что впервые наше государство пошло навстречу именно аграриям», – отметил глава КФХ из Ставропольского края Михаил Ездаков.

«ВСЯ ЭТА ПРОГРММА ПРЕВРАТИЛАСЬ В ФАРС»

Однако так думают далеко не все. Недавно на странице Facebook предприятия «Кубаньжелдормаш» его директор Вячеслав Яковлев поделился прямо противоположной мыслью. Приводим выдержки.

«Впервые я целиком и полностью поддерживаю правительство, видимо у них появился русский экономист и патриот, к которому прислушались. Все рекомендации западных советников направлены только на то, чтобы российская промышленность умирала под видом помощи и поддержки, которая по факту превращается в локализацию мировых гигантов и вывод денег из страны.

Я неоднократно говорил, что поддержка любой производственной компании – это создание условий, при которых конечному потребителю выгодно покупать его технику. Тогда это будут жизнеспособные предприятия, готовые к конкуренции с мировыми европейскими и азиатскими компаниями, а не заводы, чья продукция никому не нужна, но «надо ведь слезать с углеводородной иглы».

Главные аргументы и громкие лозунги всех этих получателей государственной помощи и субсидий будут теми же, что и всегда – падение промпроизводства в России, массовые сокращения людей, сокращение заработной платы, опасность социального взрыва и так далее, жути нагнать они могут, особенно на неокрепшие умы наших чиновников, которые не смогут отличить сеялку от комбайна.

Вы знаете, как работает эта система сегодня? Программа в рамках постановления № 1432 действует с 2013 года. В рамках нее государство субсидирует 15–20% стоимости сельхозтехники, на эту сумму заводы предоставляют аграриям скидки.

Фактически это выглядит так – я произвожу разбрасыватель удобрений и пытаюсь продать его на рынке за 350 тысяч. Получатель этих субсидий производит этот же товар за 400 тысяч, но продает его за 320 тысяч. Разницу компенсирует государство, фактически граждане. Технические характеристики при этом практически одинаковые. Войти в эти программы крайне сложно, а то и невозможно. Как пример, завод «Кубаньжелдормаш» имеет замкнутый цикл производства, от литейного производства до упаковки, 600 человек, но мы не можем доказать нашему Минпромторгу, что мы российский производитель. При этом зарубежные марки сельскохозяйственной техники, которые собирают на территории РФ, также имеют право участвовать в программе и они вошли в неё.

В итоге вся эта программа превратилась в фарс, когда все деньги «сельхозпроизводители» не зарабатывают, а получают. В итоге после 20 лет поднятия промышленности из руин мы имеем практически полное уничтожение реального производства и содержание 50 компаний на искусственном дыхании (бюджетном финансировании). Ещё есть большое количество локализации западных компаний, но они сейчас тут не особо видят перспектив – «клиент беден».

По мнению Вячеслава Яковлева, необходимо поддерживать тех, кто создают готовый продукт – комбикорм, семечку, пшеницу, скотину и т. д. Их развитие потянет за собой и развитие машиностроителей. – Мы нуждаемся в качественном оборудовании, чтобы мы могли реально делать качественную технику и предлагать нашим потребителям хорошую технику и при этом значительно дешевле импортной, чтобы «землепашец» выбирал нас не по принуждению, а по желанию (цена/качество). Денег, которые уходят на содержание фондов по поддержке промышленности, хватило бы оснастить самым передовым оборудованием 8–10 заводов России, которые потом уже конкурировали бы между собой и с миром. Банальные вещи, но сегодня и их никто не понимает» – отметил в своем обращении руководитель завода «Кубаньжелдормаш».

Напомним, правительство с 2020 года намерено отменить программу № 1432. Это следует из протокола совещания у вице-премьеров Дмитрия Козака и Алексея Гордеева от 7 мая. В рамках постановления правительства № 1432 с 2013 года субсидировалось 15–20% стоимости техники для аграриев, с 15 августа 2018 года скидку увеличили до 25–30%.